14年房地产税动议与社会焦虑(4)

原因很明显，依照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，引入房地产税是一个逐步的过程，属于长效机制建设。但房产税立法已经有了时间表，不会再等上一个10年。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长 胡怡建

充分授权、分步推行，说明房地产税实施不搞一刀切，有的地方先推，有的地方后推，甚至可能不推，这是考虑到地区差异性及房地产征税的复杂性，比如是对增量房征税，还是存量房也征税；是在城市征税还是农村征税，针对商品房征税还是非商品房（保障房、公租房等）也征税，要分步推进，改革不可能一步到位。房地产税改革事关每个公民利益，处理不好会引起社会巨大负面影响，所以立法要广泛征求各方意见。

中房集团理事长、汇力基金董事长、原国家房改组组长 孟晓苏

房地产税是在2003年由中房集团最早提出来的。从1998年启动房改到2003年5年时间，居民从没有房子变成有房子。我们预见到，今后会出现有的人房子多、有的人房子少的情况，征收房地产税就是适应了这个变化，走国际通用的征税方式。我们当时提倡的是增加“保有税”，同时减少“流转税”，这应该是房地产税制改革的一个方向。房地产税征起来并不复杂，有人把它设计得很复杂，是因为他们不想让房地产税落地。国外、境外向私人租的地与向政府租的地也一样征房产税。简单的办法就是引进国外的税法并让它符合中国的实际。

华远地产原董事长 任志强

中国有没有房产税，有，1951年内政部下达了一个实行房产税的命令，这个命令到文革以后，到1986年又重新做了一次修改，叫作我们现在执行的暂行条例，对居民住房免征房产税，而不是说中国没有房地产税，他们说的只是对住宅部分中国不用收。大家不用关心房地产税什么时候出台，只用关心工商税、教育附加费、城市维护事业税、土地使用税以及耕地占用费这几个从房地产税中剥离出来的税种什么时候取消，那边取消了这边就要收了，那边如果不取消，房地产税也出不了台。

中国发展研究基金会副理事长 刘世锦

现在解决一线城市房价过高的问题，还是要顺应大都市圈加快发展的客观规律，这实际上是需求。这种需求短期之内可以把它压一压。但是从长期来讲也压不住，也不应该压。现在地方政府出台的很多抑制房地产价格过快上涨的政策措施，大部分还是在抑制需求，这还是治标的办法。其实从根本上来说，还是要治本，地方政府通过卖地来获取收入，这种做法已经不具有可持续性。