祝宝良:建议2018年人民币适当贬值 严格加强资本管制(5)

　　从出口看，二战以后，全球贸易量增长速度是经济增长速度的1.5倍左右，但是过去五年全球贸易量增长速度一直比GDP要慢，这个应该怎么解释？我认为，随着人工智能的发展，劳动力成本在生产成本中的作用越来越小，不管是水平分工还是垂直分工，分工的深度和广度已经慢下来了。具体表现出来的就是有些国家开始再产业化，外包增速减慢，加工贸易增速减慢。分工的变化意味着未来一段时间贸易量增长速度有可能和GDP同步，甚至可能慢于GDP。当然，过去几年世界经济增长主要靠出口弹性比较小的商品需求拉动，这也会导致贸易增速下降。2017年，WTO预测全球贸易量大概增长3.6%，2018年尽管经济增速比2017年高，但是贸易增长比去年低，大概在 3.2%。所以2018年出口不可能比2017年好，但还是正增长，净出口对中国经济还可能起正拉动作用。2017年，我国出口按美元计算是8%左右，2018年能到4%-5%就相当不错了。这样，如果我国的财政政策、货币政策不做大的调整，今年的GDP增速预计在6.5%左右，同时价格方面CPI上涨至2%，PPI继续上升但涨幅回落到3.5%左右。

　　宏观调控的政策建议

　　现给出三点宏观调控的政策建议，一，财政政策还要继续扩张，特别是要增加地方政府专项债的发行额度，以保持必要的基建投资。二，货币政策要中性偏紧一点。三，人民币汇率要适当贬值，同时严格加强资本管制，保证我国的货币政策独立性更强一点。我国要用好美、日、欧经济复苏和美国货币政策紧缩的时机，对美元、欧元、日元几个主要国家货币适当贬值，稳定我国的出口，保持经济基本稳定，为国内结构调整和深化改革创造条件。

　　未来几年，对中国来讲最大的挑战是要把GDP稳在6.3%左右，实现全面建成小康社会的目标；同时，要防范和化解金融风险，把杠杆率控制住；此外，要提高经济增长的质量和效益。要调节好稳增长、防风险、提质量这三者之间的关系，我认为需要有一个“三年计划”，其中包含僵尸企业退出和债务处置、地方政府隐性债务处置、金融机构改革和金融监管、金融机构注资和救助等方面的内容。