全国人大常委会决定正式通过股票发行注册制改革实施期限两年(图)

全国人大常委会决定正式通过股票发行注册制改革实施期限两年(图)

27日下午，全国人民代表大会常务委员会通过了《关于授权国务院在贯彻落实国资委改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定》股票发行登记制度。本决定实施期限为两年，自明年3月1日起施行。

证监会表示，下一步将按照全国人大授权决定，认真贯彻落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求，密切关注制定配套细则等各项准备工作，积极稳妥、平稳有序。推进登记制度改革。

《决定》指出，为落实股票发行注册制改革，进一步发挥资本市场服务实体经济的基础性功能，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定授权国务院在上海证券交易所和深圳证券交易所进行证券交易。公开发行上市交易的股票，调整适用《中华人民共和国证券法》关于公开发行股票核准制度的有关规定，实行注册制。具体实施方案由国务院制定，报全国人民代表大会常务委员会

《决定》指出，国务院要加强对股票发行注册制改革的组织领导，并就本决定的贯彻落实情况向全国人民代表大会常务委员会提出中期报告。国务院证券监督管理机构应当会同有关部门，加强事中事后监管，防范化解风险，切实保护投资者合法权益。

中国证监会表示，该决定的正式批复，标志着推进股票发行注册制改革有了明确的法律依据。资本市场服务实体经济发展的功能得到充分发挥，中央提出的推进供给侧结构性改革各项工作要求得到很好落实，提供了有力的法制保障。

中国证监会指出，股票发行注册制改革是我国资本市场股权融资监管体制的重大变革。其核心是理顺市场与政府的关系。要规范监管部门职责边界，充分发挥市场配置资源的决定性作用，防止政府过度干预市场。实行注册制，就是要真正建立市场各方各负其责的责任制，建立健全“宽进严管、放管结合”的新体制，突出保护投资者合法权益股票发行注册制改革授权决定，严格规范市场各方权利义务，通过责任明确、监管有力的法律责任规范，建立了强有力的法律约束机制。因此，注册制改革绝非简单的下放审查权，而是监管方式的根本转变。实施注册制后，股票发行审核的理念和方式将发生较大变化。审核的重点是信息披露的完整性、一致性和可理解性，不再对公司的发展前景和投资价值进行判断。真实性，披露的准确性和完整性是发行人和中介机构的责任。从这个意义上讲，信息披露的审核管控要求将更加严格，对欺诈发行等违法行为的查处和打击将更加有效，投资者合法权益的保护措施将更加有效。我国在实施股票发行注册制改革方面缺乏经验，需要通过实践探索积累经验，为下一步修改完善《证券法》创造更加有利的条件。对欺诈发行等违法行为的查处力度更加有效，投资者合法权益保护措施更加有效。我国在实施股票发行注册制改革方面缺乏经验，需要通过实践探索积累经验，为下一步修改完善《证券法》创造更加有利的条件。对欺诈发行等违法行为的查处力度更加有效，投资者合法权益保护措施更加有效。我国在实施股票发行注册制改革方面缺乏经验股票发行注册制改革授权决定，需要通过实践探索积累经验，为下一步修改完善《证券法》创造更加有利的条件。