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房地产税目前正在立法阶段，也就是通常说的“立法先行”。按照已开征房地产税的国家，甚而包括发达国家来看，进行适当的减免都在制度设计之中。 首先，房地产税的征收对稳定楼市、稳定房价是大有好处的，但征收的过程中，如何兼顾到家庭负担，确实是件值得商榷的事。社科院的报告恰恰是注意到这个方面。 房地产税如果成为一个刚性支出，就不利于扩大内需。以往的中国家庭资产报告也指出，房子在中国家庭的资产构成是占比非常高的。如果兼顾到家庭负担，那么就是藏富于民，只要老百姓富裕有钱了，他们就愿意消费，经济自然得到有力的支撑。可行性更好，也就更易将这个税种持续推广开。 其次，社科院这个报告提法有一个大亮点：房地产税征收实行渐进的方案，也就征收的环节放在产生交易时，而不是房子处于存量的阶段。你要想变现时，就得按起征点纳税，这也对抑制投机与投资有较大好处。 我们可以注意到，房地产税征收方案“渐进性”，其实也是稳定楼市的好办法，现在楼市调控的目标是要挤出房价泡沫与降低房地产杠杆，如果在房价泡沫还没有比较大的挤出，房价还没有回归到合理水平时，就按评估值征收房地产税，那么，在房价高位的一二线热点城市，这个税种的税负就会比较高，甚而相当高。当超出家庭承担能力时，征收同样会成为问题。 |
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