九部门整治保健品欺诈背后：有老人被骗后自杀(5)

　　“最严监管”：9部门开会整治保健品欺诈

　　我国保健品市场的发展，业界一般认为始于1985年。当年福建农业大学副教授杨振华研制出一种“851营养液”，由此拉启中国保健品营销发展的大幕。

　　三十年来，保健品营销模式出现了广告营销、体验营销、品牌营销、直销等方式。近年来，“会议营销”由于进入门槛低、现金流动快而受到许多商家青睐。

　　不过，在利益驱动下，“会销”成为一些不法分子行骗的平台。

　　“有些骗局里保健品就是一个道具，这种诈骗运用了完全市场化的手段，貌似一种公平或合理的交易，”中央财经大学法学院副教授黄震曾在接受媒体采访时说，“其实背后有精心的策划，诱使人做出一种非理性的决策，掉入它的骗局之中。”

　　一些保健品骗局背后，是巨大利润空间的诱惑。2017年央视3.15晚会披露，一家保健品企业对外售价3980元的蜂胶胶囊，进货价其实只有65元，利润高达60倍。有业内人士指出，国家对保健食品没有相关定价机制，这让一些不法商家有了可趁之机。

　　相关数据显示，目前我国批准保健品生产企业约2600家，保健品文号15878种。2016年7月1日起，《保健食品注册与备案管理办法》正式施行，这种注册与备案相结合的双轨制，有利于产品创新和市场发展，但也会带来新的监管课题。

　　“现在是事前放松了管制，那么事中就要加强监测，既然宽进来，就要严管。”黄震说。

　　事实上，近年来在老人“免费体验”的过程中，由于保健器材、经营管理等原因出现安全事故的例子，并不少见。