岳阳市推进《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》工作方案-随便找信息港

岳阳市推进《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》工作方案

各县、市区（园区）科技、金融、金融、市场监督管理部门，有关金融机构：

现将《岳阳市推进工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：岳阳市推进湖南省科技企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法的工作方案

岳阳市科技局岳阳市财政局

岳阳市人民政府金融工作办公室岳阳市场监督管理局

中国人民银行岳阳中心支行中国银行保险监督管理委员会岳阳分行

2022 年 10 月 14 日

附录

岳阳市关于推进《湖南省科技企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》的工作方案

为全面落实“三高四新”战略定位和使命，推动建立轻资产债务融资模式，完善科技金融债务融资体系，解决科技型企业融资难题，推动岳阳市科技型企业转型升级和高质量发展银行风险管理委员会，根据《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》（先科发[2022] 49号）（以下简称《省实施办法》），全面推进省、市、合作银行科技型企业联合发展。针对知识价值信用贷款的风险补偿，特制定以下工作方案。

一、工作内容

按照“政银合作、自上而下联动、风险共担、企业受益”的原则，科技部门牵头，省、市、县（园区）三级联合推进岳阳市科技型企业知识价值信用贷款风险补偿省市联合设立资金池，为科技企业知识价值信用贷款（以下简称“知识价值信用贷款”）提供风险补偿资金，支持岳阳市科技企业创新发展. 合作银行根据“

科技企业知识价值信用贷款风险补偿改革参照《岳阳市普惠金融补偿基金管理暂行办法》（粤政办发[2022]12号），纳入统一管理市普惠金融风险补偿基金，统筹推进。

二、合作模式及资本规模

一、湖南省科技厅、岳阳市人民政府根据《省级实施办法》设立风险补偿基金池，湖南省科技厅、岳阳市人民政府、合作银行签订三方合作协议。

2、一期省市两级按1：1比例共同设立风险补偿基金池，规模4000万元。其中，市级投资采用预算预留形式，市级知识价值信用贷款限额2000万元。风险补偿。

3、省市风险补偿比例。贷款本金损失由省市承担40%，贷款本息损失由银行承担20%。省市两级补偿总额以出资额为限，风险补偿基金放大倍数为20倍。除合作银行承担的部分外，首批授信额度为10亿元。

3. 贷款公司和贷款

贷款公司为岳阳市科技型企业，包括认定的国家高新技术企业、经评估入库的科技型中小企业，以及其他后续评估并入库的企业。湖南省科技型企业数据库。知识价值信用贷款单户额度不超过500万元，超出额度部分不纳入风险补偿范围。贷款期限为一年以内，无需还款即可续贷，最长不超过两年；贷款利率是指贷款日期对应期限最近一期的贷款市场报价利率（LPR），

四、职责分工

湖南省科技厅、岳阳市人民政府、合作银行签署了三方合作协议，各自按照协议开展工作。

1.湖南省科技厅

湖南省科技厅按照《省级实施办法》协调省级工作，组织开展科技型企业知识价值评价体系建设与评价，向银行提供高——科技企业和科技型中小企业及评价结果；指导省级经营管理机构（省科技产权交易有限公司）开展知识价值信用贷款相关业务。

2.岳阳市人民政府

岳阳市人民政府组织市科技局、市财政局、市金融办、市市场监管局、中国人民银行岳阳中心支行、岳阳银保监局共同成立岳阳市科技企业知识价值信用贷款风险补偿办公室（以下简称“办公室”），办公室设在市科技局，负责统筹协调知识风险补偿改革以市内信用贷款为基础。市财政局、市金融办、市市场监管局、人民群众岳阳中心支行 s 中国银行、岳阳市银保监局根据职责对知识价值信用贷款风险补偿业务进行指导。岳阳市融资担保有限公司（以下简称“城市融资担保公司”）作为市政府指定的经营管理机构，承担知识价值信用贷款相关的管理和服务工作。工作费用。作为市政府指定的经营管理机构，承担知识价值信用贷款相关的管理和服务工作。工作费用。作为市政府指定的经营管理机构，承担知识价值信用贷款相关的管理和服务工作。工作费用。

3.合作银行

岳阳市具有较强的风险管理能力，拥有专属的科技型企业信用审批和信用评价机制。前期有科技型企业贷款产品创新和授信发放，能够正常发放知识型信用贷款的银行才有资格。参加合作登记，合作银行由办事机构根据实际情况确定。后续，可根据工作进展情况，对合作银行按程序进行调整，实行动态管理。合作银行应当按照《省级实施办法》的有关规定履行三方协议，充分利用知识价值评价结果开展信用贷款，建立服务质量高、贷款期限短、贷款利率低等工作机制，建立相应的贷款产品，做好相关服务工作。.

5、资金管理监督

风险补偿资金的筹集、使用和拨付，接受同级财政、审计等部门的监督检查。市融资担保公司负责市政资金的日常管理和补偿资金的分配。

合作年度内，单一银行在累计贷款不良率达到3%时实施预警；当不良率达到5%时，暂停受理知识型信用贷款新业务，并根据评价结果对前期经营效果进行综合评价。是否重启业务验收工作。当补偿支出达到补偿基金总规模的80%时，停止新增贷款，当补偿基金支出达到100%时，不再进行补偿。

6.贷款程序

1. 预贷。合作银行可参考知识价值评估结果，结合内部风险控制审查机制，提前向企业授信。银行应建立以贷前赠款为基础的快速风控审核和快速放贷的产品或渠道。

2. 按需贷款。合作银行在收到企业贷款申请后，会根据预授信情况等尽职调查情况，迅速放贷。

3、信用贷款风险补偿备案。经营管理机构负责对合作银行发放的信用贷款进行风险补偿备案，纳入风险补偿范围。

4、其他情况。对于未提前授信的企业，银行根据尽职调查和风控规则对贷款申请进行独立审核，做出授信决策银行风险管理委员会，并要求企业进行知识价值评估，作为纳入的依据。风险补偿备案。

七、风险补偿程序

1.银行托收。贷款本金逾期后5个工作日内，合作银行启动催收工作，并书面通知市科技局和市融资担保公司。

2.市政补偿。合作银行如实归还贷款后，知识价值信用贷款本金逾期1个月以上且未全部收回的，应按以下程序申请市政补偿。

（一）申请赔偿。合作银行向市融资担保公司提出赔偿申请。