中共中央发布重磅文件：民营经济迎七大利好 这一词被提12次

　　《意见》总共有1万多字，由九部分构成。其中，涉及到资本市场部分共有110字。从文件的主基调来看，可能主要体现在两方面，即激发市场潜力和激励市场参与主体。而在这个过程当中，利好民营经济的举措尤其比较多。此外，关于“数据”要素这一新命题在文件也多处提及，显示中央对此高度重视。而《学习时报》发表评论文章“持续加大干部正向激励力度”之后，此次文件对此也有相当程度的着墨。

　　关于资本市场和房地产

　　文件涉及到资本市场的内容有110字，主要是：加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础制度建设，推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善强制退市和主动退市制度，提高上市公司质量，强化投资者保护。探索实行公司信用类债券发行注册管理制。

　　这些内容多数曾在政治局会议、金融委会议当中出现过。探索实行公司信用类债券发行注册管理制，此前在《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中出现过，这可能是加大直接融资比重的一个重要举措。

　　另外，值得注意的是，此次文件涉及到房地产的内容非常少，仅在加快建设现代财税制度一条中提到“稳妥推进房地产税立法”。不过，涉及到土地的内容却比较多。在创新要素市场化配置方式一条中提出，缩小土地征收范围，严格界定公共利益用地范围，建立土地征收目录和公共利益用地认定机制。推进国有企事业单位改革改制土地资产处置，促进存量划拨土地盘活利用。在建立健全统一开放的要素市场一条中提出， 加快建设城乡统一的建设用地市场，建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度。探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，深化农村宅基地改革试点。