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涉及交通安全的规定，认真对待及严格执行呗。无有规矩，不成方圆。
首先，以12岁为一个上下标准，应有一定的道理。
电动车新国标实施后，也就是2019年4月15日后，公安交警部门同时加强了对电动自行车上道路行驶的执法管理，规定不许搭载12岁以上人员。那么就是可以搭载12岁及以下的人员。为什么是12岁这个界限？按照年龄来看，应该是初中以下的学生，也就是允许载小学生，但小学毕业了就不能坐，大概是这个意思吧。
这里面的原因，一方面可能是考虑到12岁以上人员有能力自行搭乘公共交通工具，另一方面新国际对动力、承载有所限制。如果从这两个方面考虑，也是有一定的道理的。毕竟交通安全无小事。
其次，也要认识到，电动车不是只有送小孩子上学这个功能，而是一个万能的交通工具。
因为电动车现在已经基本上取代了自行车，成为老百姓出行的重要工具。因为便利，所以流行。而老百姓出行，很多时候都是需要带人的，比如夫妻联袂、比如好友逛街、比如父子同行等等，这时候如果一个人骑一辆电动车，即不方便，还增加道路压力。
第三，电动车从使用体验上，载人是完全没有问题的。
早期自行车载人都是司空见惯的事儿。而电动车不管是在结构上，还是在动力上，都比自行车更为稳健，所以载人的安全性，要比自行车更为靠谱。
而如果从安全角度来考量，那应该在源头上来控制电动车的标准，比如速度等方面的限制，但也要兼顾到两人乘坐的设计。
最后要说的是，既然是国标新规定，在执行上，大家还是要遵守。虽然有需要改进的地方，既然法律明确落实，还是依法办事最好。推动电动自行车驾驶人文明交通，是个非常好的事情。
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