汇总:全国人大财经委建议修改个税法提高工资起征点今年“两会”期间,有代表提出修改个人所得税法。 据了解,个人免税额度(起征点)4年多未调整,财政部多次提及相关话题,改革迫在眉睫。 调整难度大的个税改革该如何改? “个人起征点”用词不对,应该叫“个人免税额” 在今年的全国两会上,有代表提出要尽快修改个人所得税法。 一时间,提高“个人所得税起征点”的呼声再起。 其实,“个人起征点”是一个误读。 正确的名称应该叫“免税额”。 根据税法解释,起征点是指税法规定的对征税对象征税的最低起征点。 起征点和免税额有相同点,即当征税对象低于起征点和免税额时,不征税。 两者也有区别,即当征税对象大于起征点和免税额时,采用起征点制度对征税对象全额征税,免征制度只对征税对象征税。对超过免税额的征税对象征收部分税款。 税法规定起征点和免税额是为了照顾纳税人,但两者的照顾侧重点明显不同。 前者照顾低收入者,后者照顾所有纳税人。 简单来说,以个人所得税中的工资薪金为例,现行的个人所得税起征点是3500元,超过3500元的部分才征税,所以正确的称呼应该是“免税额”,而不是“临界点”。 个人免税额度四年多未调整,多位代表建议修改 现行个税制下不同收入群体应缴纳的税款示意图 中国的个税起征点自1980年定为800元以来,经历过3次调整,2006年提高到1600元企业所得税最低起征点,2008年提高到2000元,2011年提高到3500元。 2011年调整后,起征点已整整四年没有提高。 与此同时,平均工资正在上涨。 国家统计局最新数据显示,2014年,所有被调查单位从业人员平均年薪为49969元,折合月平均工资为4164元。 北京大学经济学院教授王大树分析,个人征税起征点并不是越高越好,但确实有必要建立与物价和工资涨幅挂钩的常态调节机制,适时适度调整。调整。 财政部多次提及个税改革即将出台 根据“十三五”规划部署个税改革的目标是最终实现“综合征税” 财政部认为,关于提高起征点,在下一步个人所得税综合分类改革中,将统筹研究考虑个人所得税费用扣除问题; 关于其他收入项目的扣除标准,其他收入和工资收入的计税方法和税率不同,不能简单比较税负; 在个人境外避税方面,我们将进一步加强与各国有关部门和财税部门的合作,加强个人境外所得税收征管。 我国未来五年的个税改革已经敲定。 “十三五”规划建议提出,实施有利于缩小收入差距的政策,显着提高低收入者收入,扩大中等收入者比重。 加快建立综合分类的个人所得税制度。 多渠道增加居民财产性收入。 民生证券研究所所长管清友表示,大规模减税从收入端拓宽财政。 与支出端的财政刺激相比,减税可以避免定向财政支出导致的资源配置扭曲。 此外,减税与其他财政刺激措施一样,可以扩大总需求。 中央财经大学教授谭运明表示,“当前我国经济面临下行压力,在此背景下,我国采取了多项企业减税措施,激发了相关企业的活力。”下一步出台个人减税措施加快个人征税,改革可以防止人民生活水平下降,大众创业、万众创新的热潮可以持续高涨,拉动经济增长。个人税号时代是来,届时将为税制改革奠定基础。” 个税改革难达成共识 人们最关心的是被社会称为“门槛”的工资收入扣除标准的调整。 然而,对于如何调整扣除标准,人们却有不同的答案: “门槛是3500元,基本不用交税,挺好的。” 刚大学毕业的小琳在北京找到一份销售工作,月薪3000-4000元。 “3500元的免征额度还是有点低,我觉得5000元也差不多。” 北京亚运村汇中北里社区居民刘先生说。 他在北京一家文化公司工作,月薪8000元左右。 “个税调整要一步到位,把起征点定在8000元比较合适。” 说这话的张先生是北京中关村一家IT公司的高管,月薪2万多元。 人们心目中的费用扣除水平,往往与自己的收入有关。 月薪5000元以下的认为3000元的标准还可以; 月薪在8000-10000元的人认为扣除标准为5000元较为合理; 收费标准提高到8000元以上。 那么,费用的扣除标准是多少合适呢? 国家税务总局税收科学研究所所长刘左指出,人们的收入水平不同,对交多少税有不同的感受。 确定扣分标准,不能凭人的“感觉”,必须要有客观数据作为依据和支撑。 刘左认为,此次扣费标准调整的效果还应以数据为依据。 “调整后,工资收入纳税人比例从目前的28%下降到12%,88%的工资收入者不再需要为工资缴纳所得税。而且,月薪低于3896的人5000元的人一个月少交50元的税,月薪10000元的人减税46%,这不就是调整吗够强吗?” 刘左特别强调,工资收入缴纳个人所得税时,除按扣除标准扣除相应费用外,还要先扣除个人缴纳的“三险一金”,即法定的8 %基本养老保险费,2%基本医疗保险费,1%失业保险费,12%住房公积金。 以住房公积金为例,按照规定,个人缴纳一半,单位缴纳一半。 不管是个人缴纳还是单位缴纳,都不需要交税。 而且钱是存在个人账户里的企业所得税最低起征点,现在可以用来买房,以后可以作为收入由个人自由支配。 |
另一视角
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