东营市个人养老先行政策解读

东营市个人养老先行政策解读

2022年11月17日，东营市被人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局公布为全国36个个人养老先行城市之一。 在东营市，参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的职工可开立个人养老金账户和个人养老基金账户，按个人意愿购买相关金融产品，享受税收优惠。

账户只是开立，付款是有限制的。

凭此证可享受税收抵免，可随心所欲购买商品。

账户可以变更，资产需要转移。

老年人接受治疗，特殊早退。

银行扣税，钱进社保卡。

信息一应俱全，权益随时可查。

问：实施个人养老金的政策文件有哪些？

答：目前，个人养老金的主要政策依据是：

1.《国务院办公厅关于促进个人养老金发展的意见》（国办发[2022]7号）

2.《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于印发《个人养老金实施办法》的通知》（人社部发） [2022]70号）

3.《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于印发《关于推进改革开放的意见》公示大纲的通知发展个人养老金”（人社部函[2022]63号）

4.《财政部 国家税务总局关于个人养老金个人所得税政策的公告》（财政部 国家税务总局公告2022年第34号）

5.《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》（证监会公告[2022]46号）

6.《中国银保监会关于印发商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法的通知》（银保监规[2022]16号）

7.《中国银保监会关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知》（银保监规[2022]17号）

8.《人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公厅关于公布个人养老金试点城市（地区）的通知》（任社亭）函[2022]169号）

问：什么是个人养老金？ 有什么作用和意义？

答：个人养老金是指由政府政策支持，个人自愿参加，市场化运作，实现养老保险补充功能的制度。 它是多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分。

个人养老金实行个人账户制，缴费全部由参保人自行承担，参保人自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品（以下统称作为个人养老产品）交通银行个人查询，实行全额积累。 按照国家有关规定享受税收优惠政策，通过市场化运作实现积累资金的保值增值。 参加个人养老金，有利于参保人在第一、第二支柱养老保险基础上再增加一次养老金积累，进一步提高老年人的收入水平和生活质量。

建立个人养老金制度，促进发展，是一件利国利民的好事：

（一）有利于完善多层次、多支柱的养老保险制度。 建立个人养老保险制度，有利于从制度层面弥补第三支柱养老保险的短板，为实现个人补充养老提供制度保障，有利于进一步完善多层次、多层次的养老保障体系。支柱养老保险制度，推动完善三大支柱。 协调可持续发展。

（二）有利于满足人民群众多样化的养老保险需求。 推动个人养老金发展，既为参加第二支柱企业（职业）年金的人员增加了补充养老保险渠道，也为未参加第二支柱的人员增加了补充养老保险渠道，顺应了新时代的要求。群众养老保险需求多元化。 在我国人口老龄化日益严峻的形势下，有利于引导人们及早规划，为老年人未来的生活做好储备。 也有利于通过制度安排有效提高老年人收入水平，更好保障老年人需求。

（三）有利于积极应对人口老龄化，促进经济社会发展。 个人养老金是个人储备养老基金的一种制度安排，有利于个人合理规划养老基金和合理选择理财产品。 是积极应对人口老龄化的重要举措。 同时，个人养老金积累的长期资金可以更好地服务于国家经济社会发展大局。

问：我市哪些人可以参加个人养老？

答：根据《国务院办公厅关于促进个人养老金发展的意见》（国办发〔2022〕7号），个人养老金将结合实际情况分步实施，部分将选择城市试行一年，然后逐步推广到全国。 11月25日，人力资源和社会保障部会同财政部、国家税务总局印发《人力资源和社会保障部办公厅关于印发通知财政部、国家税务总局办公厅关于公布个人养老保险试点城市”，公布了36个城市试点城市（地区）名单，个人养老制度在试点城市（地区）开始实施。 东营市成为36个龙头城市（区）之一，参加东营市城镇职工基本养老保险（含企业职工基本养老保险和机关事业单位职工养老保险）的职工或东营市城乡居民基本养老保险，可开立个人养老金账户和个人养老基金账户，并根据自己的意愿购买相关金融产品。

个人养老金参保范围为参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的职工。 一方面，只有参加基本养老保险，实现“基本”保障的前提下，参加个人养老金才能体现养老保险的“补充”功能。 另一方面，愿意参与的志愿者可以实现长期个人养老金缴费，不断增加个人账户资金积累。

Q：如何参加个人养老金？

答：参保个人应开通全国社会保险公共服务平台、国家人力资源社会保障政务服务平台、电子社保卡、12333 APP或商业银行渠道等全国统一网上服务门户。信息平台。 设立个人养老金账户。 个人养老金账户用于登记和管理个人身份信息，与基本养老保险关系关联，记录个人养老金缴费、投资、领取、抵扣、缴纳个人所得税等信息。 优惠政策依据。

之后，选择一家符合条件的商业银行开立或指定您唯一的个人养老基金账户（也可以通过其他符合条件的个人养老产品销售机构指定）。 个人养老基金账户作为一个特殊的专用资金账户，与个人养老金账户绑定，为参与者提供资金存入、缴费金额登记、个人养老金产品投资、个人养老金缴纳、个人所得税缴纳、资金和相关权益信息查询等服务。 参与人变更开户银行时，应当将原个人养老基金账户内的资金划转至新的个人养老基金账户，经信息平台核实后注销原基金账户。

问：如何缴纳个人养老金？

答：参保人个人养老金缴费上限为每年12000元，参保人每年缴费不得超过缴费上限。 人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次养老保险制度发展等因素，适时调整缴费上限。

参加者可按月、分期或按年缴费，缴费金额于一个自然年累计，并于下一年度重新计算。

问：个人养老金如何使用，与存款有什么区别？

答：个人养老基金账户资金可自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等个人养老产品。 参保人自主决定使用个人养老基金账户资金购买个人养老产品的种类和数量。 个人养老金产品销售机构应当遵循“销售适度”的原则并进行风险提示，不得主动向参与主体推荐超出风险承受能力的个人养老金产品。 个人养老金产品由金融监管部门确定，并在信息平台和金融行业平台公示。 个人养老基金账户内的资金应当购买信息平台和金融行业平台联合公示的产品。

银行储蓄存款是一种个人养老产品。 与一般金融产品相比，个人养老产品具有操作安全、成熟稳健、标的规范、注重长期保值等四大属性，从而更好地保障退休人员的生活。

问：全国首批开展个人养老业务的机构名单是什么？

答：国家首批开办个人养老金业务的机构名单包括6家大型银行、12家股份制银行、5家城市商业银行和11家理财公司。

商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、广发银行、浦发银行、浙江商业银行、渤海银行、恒丰银行、北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行、南京银行

理财公司：工银理财、农行理财、中银理财、建信理财、交银理财、中邮理财、贝莱德建信理财、光大理财、招商银行理财、实业银行理财、中信理财

Q：个人养老金享受哪些税收优惠？

答：财政部、国家税务总局近日印发的《关于个人养老金个人所得税政策的公告》明确，自2022年1月1日起交通银行个人查询，个人养老金个人所得税优惠政策在以下城市实施。个人养老金的先驱。 在缴费环节，个人对个人养老基金账户的缴费，按照每年12000元的上限标准从综合收益或营业收入中扣除； 征收个人所得税； 在领取过程中，个人领取的个人养老金不计入综合所得，按3%的税率单独计算缴纳个人所得税，所缴纳的税款计入“工资薪金”收入”项目。

问：个人养老金如何享受税收优惠？

答：个人缴费享受税前扣除优惠的，以个人养老金信息管理服务平台出具的扣除凭证为扣除凭证。 工资薪金所得，按累计扣缴方式代扣代缴个人所得税和劳务收入的，可在当年代扣代缴或代扣代缴期间按限额标准内的实际数额扣除。次年的最终结算。 选择预扣当年预缴税款的，应当及时向扣缴单位提供相关证明。 扣缴义务人应当按照财政部、国家税务总局公告2022年第34号的有关要求，为纳税人办理税前扣除有关事项。 其他收入如劳动报酬、稿酬、特许权使用费或者营业收入等，应当在下一年度汇算清算时在限额标准内扣除。 个人按规定领取个人养老金时，由个人养老基金账户开户所在城市的商业银行机构代扣代缴应缴纳的个人所得税。

Q：如何领取个人养老金？

答：个人养老基金账户关闭运行。 符合下列条件之一的参保人，可按月、分期或一次性领取个人养老金。

（一）达到领取基本养老金的年龄；

（二）完全丧失劳动能力的；

（三）出国（境）落户；

（四）国家规定的其他情形。

参保人领取个人养老金时，商业银行通过信息平台对参保人领取养老金资格进行审核，并将资金划入参保人个人社保卡银行账户。

在个人养老金征收方面，一是领取条件与基本养老金挂钩，可以有效保障补充养老金功能的实现。 二是收藏方式多样化，方便个人选择。 三是将个人养老金领取到个人社保卡银行账户，有利于三大支柱养老权益的整合和服务，为养老保险政策的调整和完善提供支持。

Q：个人养老金可以继承吗？

答：参保人死亡后，其个人养老基金账户内的财产可以继承。

参保人社保卡因出国（境）定居、身故等原因被注销的，商业银行将参保人个人养老基金账户内的资金划入参保人或其继承人指定的基金账户.

问：个人养老信息管理服务平台有哪些功能？

答：个人养老金信息管理服务平台是人力资源和社会保障部建设的国家级信息平台。 对接符合条件的商业银行及相关金融行业平台，与财政、税务等部门共享相关信息，为参与者提供个人养老金账户管理、缴费管理、信息查询等服务，支持参与者享受税收优惠政策，提供服务为参与的金融机构和相关政府部门，为个人养老基金运作提供信息核查和综合监管支持。

个人养老金信息管理服务平台，一是与符合条件的商业银行对接，有利于保证资金流与信息流的及时准确对应，实现系统运行，提供相关服务，实施政策监管。 二是对接银保监会、证监会行业平台，采集个人养老产品和交易汇总信息。 三是与财税等部门实现信息共享，助力政策精准落地。