ESG评级中心服务手册（2016年10月25日）

ESG评级中心服务手册（2016年10月25日）

新浪财经ESG评级中心提供14项ESG服务，包括信息、报告、培训、咨询等，帮助上市公司传播ESG理念，提升ESG可持续发展绩效。点击查看【ESG评级中心服务手册】关于以制造业为重点促进外资扩张、稳定库存、提质的一些政策措施

10月25日，国家发改委、商务部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、

交通运输部联合印发《关于促进以制造、稳存、提质为重点的扩大外资的若干政策措施》指出：引导外资积极参与碳达峰、碳中和战略，实施产业低碳行动和绿色制造项目，支持绿色技术发展， 设计绿色产品，建设绿色工厂，构建绿色供应链，打造绿色设计示范企业。支持外商投资企业平等参与绿色低碳领域相关标准的制定和修订，科学确定国家重点产品的能效和能耗限值要求。支持外商投资企业参与绿色低碳技术的研发、推广和应用，鼓励外商投资企业成为节能用水效益的“龙头”。

近年来，我国深入推进高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，利用外资保持增长，为经济健康发展发挥了积极作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步扩大外资流入，稳定外资规模，提高利用外资质量，更好地发挥利用外资对推动我国制造业高质量发展和深化融入全球产业链供应链的积极作用， 现提请国务院同意，提出下列政策措施：

优化投资

环境和扩大外资流入

（一）深入实施外商投资准入负面清单。做好2021年版外商投资准入负面清单落实工作，确保新开放措施及时落地，尽快将对外开放政策转化为实实在在的外商投资项目。落实《外商投资法》及其实施条例的要求，按照内外资一致原则管理未列入外商投资准入负面清单的地区。继续清理负面清单以外的限制性措施。

（二）实行高标准的外商投资准入后国民待遇。确保外商投资企业依法依规平等享受国家产业发展、区域发展等扶持政策，确保外商投资企业在要素获取、资质许可、经营经营、知识产权保护、标准制定、招投标、政府采购等方面享有平等待遇。

（三）推动外资项目签约。充分发挥重大外资项目的牵引作用，提供项目用地、环境影响评价、规划、能耗等政策支持。加大对重点外资项目的支持力度外资转股企业所得税怎么算，加强用地、环保、物流、人员出入境等方面的服务保障。完善重大、重点外资项目特殊等级机制，推动一批重大、重点外资项目尽快实施。相应的本地工作班要创新工作方式，积极对接项目，建立健全项目储备数据库，全程跟踪服务项目实施情况。

（四）加强土地要素保障。各地要推动项目按规划、土地要素跟随项目，结合本地实际，进一步梳理和明确制造业重点产业和领域，引导用地要素划拨到建设快、发展好、单位产量高的项目，保障制造业外资项目的合理需求。

（五）开展国际产业投资合作系列活动。组织实施一系列国际产业投资合作活动，以及与外商投资企业、有关商会、世界经济论坛等国际组织的对话交流活动。及时宣传解读国家和区域重大发展战略、外商投资、科技、产业等政策，搭建跨国公司投资和各地招商引资平台，支持跨国公司与地方深度对接和精准沟通，推动项目签约。各地要结合地方发展规划和比较优势，科学确定国际产业投资合作的重点领域和项目，做好活动成果和落地成效的保障工作。

（六）提高国际投资公共服务平台效率。做好中国国际投资贸易洽谈会、中部投资贸易博览会等重大展会办事，强化展会招商服务功能，加大跨国公司邀请力度，举办医疗、医疗等重点产业链招商对接等招商引资活动。 半导体、化学和能源。

加强投资服务，支持外商投资企业发展

（七）促进国际商务人员交流。在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，为跨国公司、外商投资企业高管、技术人员及其家属进出境提供便利。各地要利用好中外人员往来“快速通道”，结合因地制宜，进一步明确标准和程序，为外国人来华提供便利。

（八）加强货运物流畅通。充分发挥国务院物流保障和平稳运行领导小组作用，加强部门协调和部省联动，高效统筹疫情防控保障工作顺利进行，促进产业链供应链安全稳定。各地要加强与外贸外资企业及其上下游关联企业的积极对接，坚持逐案协调，确保外商投资等企业生产资料和产品的顺利运输。

（九）加强对外商投资企业的金融支持。支持符合条件的外商投资企业通过主板、科创板、创业板、北交所上市、新三板基础层和创新层上市、发行企业信用债券等方式筹集资金。支持各类金融机构在合法合规、风险可控的前提下创新产品和服务，按照市场化原则为符合条件的外商投资企业提供优质的金融服务和融资支持。鼓励各地依法与政策性银行、大型银行、股份制银行等金融机构共享外商投资企业和制造业项目信息，定期举办“银企对接”活动。

（十）鼓励外商投资企业利润再投资。落实外商直接投资在利润分配中暂免预扣所得税等政策，进一步优化办理流程，提高企业享受政策便利性。鼓励地方政府给予外商投资企业与新增外资同等的利润再投资扶持政策，加强土地、能源等要素保护。各地均可在法定权限范围内出台招商投资优惠政策，鼓励外商投资企业在中国境内制造业再投资，降低企业投资和运营成本。

（十一）支持制造业外商投资企业进出口。高质量落实区域全面经济伙伴关系协定，鼓励各地开展公共服务平台建设，加大对外商投资企业制造业RCEP规则的宣传和培训力度，引导企业熟悉和掌握市场开放承诺和规则，探索市场机遇。加大贸易便利化政策宣传力度，在自由贸易协定、通关、出口管制、贸易救济等方面为制造业外商投资企业提供服务和指导。

引导投资方向，提高外商投资质量

（十二）优化外商投资结构。按照“十四五”规划《纲要》的要求，在先进制造和高技术方面，重点推进高端装备、基础零部件、关键零部件等领域的外商投资。在现代服务业方面外资转股企业所得税怎么算，将主要鼓励外商投资研发设计、现代物流等领域。在节能环保方面，重点鼓励外资开展新能源、绿色低碳关键技术创新和示范应用。在区域布局上，在基础制造业、适用技术、民生消费等领域对中西部地区和东北地区给予政策支持。落实《鼓励外商投资产业目录》的扶持政策，确保符合条件的外资项目和企业享受充分享受惠益。

（十三）支持外商投资创新发展。各地要引导外资研发中心用好“十四五”期间支持科技创新的进口税收政策，进一步简化审批清单程序，优化工作流程，鼓励外商投资来华设立研发中心，深化科技开放合作。支持外商投资企业在中国设立研发设计环节，构建产业链共同体。鼓励外资充分发挥资本和技术优势，深度参与智能制造，建设智能制造示范工厂。引导外资积极参与国家级新型工业化产业示范基地和先进制造业集群建设。积极引进国际创新资源，提高重大科技基础设施开放合作水平，支持外商投资企业承担国家科技计划项目，引进世界级人才队伍。

（十四）加快外商投资绿色低碳升级。引导外资积极参与碳达峰、碳中和战略，实施产业低碳行动和绿色制造项目，支持绿色技术发展，设计绿色产品，建设绿色工厂，建设绿色供应链，打造绿色设计示范企业。支持外商投资企业平等参与绿色低碳领域相关标准的制定和修订，科学确定国家重点产品的能效和能耗限值要求。支持外商投资企业参与绿色低碳技术的研发、推广和应用，鼓励外商投资企业成为节能用水效益的“龙头”。

（十五）引导制造业外商投资企业国内梯度转移。统筹组织“跨国公司地方考察”等活动，重点推动制造业领域跨国公司优先发展产业发展基础良好的中西部地区和东北地区发展。继续支持中西部和东北国家级新区、开发区，承接产业转移示范区、加工贸易梯度转移重点业务、国家加工贸易产业园，更好地发挥制造业招商引资作用，承接国际国内产业转移。各有关部门和地方要高度重视加强合作，做好扩大外资增幅、稳存量、提质工作，营造更加优化的政策环境，稳定外商投资预期，提振外商投资信心，促进外商投资高质量发展，支持外商投资企业更好地融入内循环。 促进国内国际双循环。吸引外资重点省份要充分发挥优势，加大招商力度，增强全国稳定外资的带动作用。