并无迹象表明房产税将在2020年全面推出,而房产税是否会对房价造成影响,还需要看具体的细则怎么样,所以未必会造成房价的动荡,况且一般在国际上对于房产用于自住的家庭都会有免征或减免的措施,所以作为只有一套房用于自住的人群来说,并不需要太担心,但对持有多套房的人极可能会产生持有成本影响,而影响的大小还需要看征税的力度怎么样,不一定需要急着卖房。 ① 房地产税是一个比较复杂的概念,如果开征会有两个比较明显的信号,否则凭空推出的概率较小。 比房产税更广义一些的是房地产税,按照目前国家对房地产税的整合推进,房产税有很大的概率会包含其中。而房地产税是一个较为综合的概念,其中包含了与房地产相关的税种,它的完善和推出,影响关系很复杂,甚至要涉及到相关税制的再设计问题,这也是一项极其复杂的工作,所以需要一个完善的过程。 而正常来说其推出会有伴随着一些容易被大家知道的消息,大概率会有两个较为明显的前提信号: ●信号一:通过关于房地产税的立法。 现在推进中的房地产税可以说是财税改革中的一个全新的税种,而房地产行业是国民经济中的一个大产业,房产也是国民的主要财产,所以房地产税的征收影响重大,所有事情都需要有据可考、有法可依,这是未来执行的根本,在全面开征之前,立法是一个必不可少的程序。 而房地产税的推进本来就是一件广受关注的事,如果通过了房地产税的立法,普通人也将很快可以从头条头版上获知信息。 ●信号二:推出房产信息联网登记体系。 按照国际惯例,一套完善的房地产税体系一般都会包含对存量房产(过往已被房企成功出售的房产)的征税,而要对存量房征税,并从中实现公平公证和最大化效果的原则,少不免要成立房产信息联网登记系统,以方便计算个人名下在全国所有城市中一共有多套少房屋。 房地产税中针对个人住房所征收的税额,是否免征、征收税率多少、是否有套数对应的梯级调整等等关键问题大概率都需要关联到个人拥有住房的套数上。 虽然这也可以先从单个城市原有的系统做起,但仅体现个人在一个城市中所拥有的住房数量,显然无法真正体现公平和实现资源调配效果,所以最终都需要回到全国性的联网登记系统的完善上。 ② 房地产税的影响需要看具备细则和征税力度如何。 房产不仅仅是商品和私人财产那么简单,它还是一种重要的社会资源,只是这种社会资源向何种方向发展,引导方向和制约措施会成为其中的关键影响因素。 而在制约较多的德国,当地强调社会资源分配的公正性,一贯坚持以居住为导向,相关的法律保障和制约措施非常完善,出租以保护租客为主,出售条件严格,持有二套房以上需要征税,鼓励买房自住,但不鼓励超额占用住房,所以德国的房价相对会平稳得多,同时空置率也很低。 虽然我们的市场环境并不相同,但房地产税最终对应的方向应该是一样的,只是力度和效果还需要看到时候的细则如何,如果税负对炒房成本影响不大,那么在人口众的国内来说很难对房价形成影响,投机的习惯也较难改变。 而如果房地产税的具体措施真正严到让有多套房的人不得不放掉手上的房产,也让计划投资房产的人因为无利可图而持久地失去投资的热情,那很可能会造成一时的价格动荡,房地产行业短期内出现较大的变化而影响到行业的稳定。 所以包含房产税在内的房地产税的推动有比较的大概率会是一个循序渐进的过程,初期过严的可能性就会比较小了,但真实的影响如何,最后还需要具体的细则来验证。 ③ 房地产税对自住房产的影响应该不大,即使造成影响也是对多套房的人造成影响。 大部分开征了房产税或同类税收的国家,对于居住需求都是支持的,一套房的居民不是免征就是有条件的减免,所以对于自住家庭影响甚少。而我们是一个关注民生的国家,即使在目前的楼市调控中,一直都是强调房产自住的用途,未来即使出台了房地产税,多数也不会影响到自住人群。 所以有一套房的人大可不必因为对房地产税推出的担忧而着急卖房,当然如果是像多套房的人一样害怕房价下跌而无法赚钱甚至害怕亏钱的人,有这方面的担忧是难免的,毕竟存着增加持有成本而影响房价走向的可能。 像日前韩国拟定的楼市调控措施的法案对多套房的制约就严厉无比,法案显示当地对多套房持有者征收房产税的税率最高达6%,同时购置税提高至12%,转让出售时最高要交30%的转让税,这种情况下谁还会炒房呢? 我们的国情不同,不可能这么严厉,但那怕是对超过家庭实际居住需求的另外的房子每年征收相当于评估价1.5%的税,对于很多人来说也是一笔不少的支出,市场影响也将在所难免。 不过这也只是一种可能,如果像此前房产税在重庆、上海试点时那样的力度,并不会对市场造成影响,那么不管是一套房还是多套房的人,都不需要为此担忧。 从上文内容来看,2020年推出房地产税的可能性极低,即使后续推了出来,其对市场所造成的影响也要看具体措施的力度怎么样,按现在追求行业发展平稳发展的背景来看,初期的措施未必会对现在的市场造成影响,但不管是否有影响,只有一套在手的人大可不必为此担忧,如果措施真的很严,受影响最大的也是手握多套房的朋友,以现然的情况来看,推出之前还会有较长的空档期,是售是留都可以结合自己和市场的情况来决定是否需要等待具体细则的出台。 |
另一视角
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