第三方支付草莽江湖:无证经营频发 持牌机构反被挤出市场

　　3月19日，21世纪经济报道记者就公司是否无证经营问题与品诺优创一位销售人士咨询，该人士显然对央行的支付业务许可并不熟悉，并表示其“与央行公布的没有关系”。

　　凭借一张预付卡，可以在面包新语、元祖、仟吉、天香果园、福奈特洗衣等多家门店使用。

　　作为“便民支付”的工具，由于涉及资金池的搭建以及运营，原本属于由央行下发支付业务许可证进行展业，却由一家非持牌机构开展，且在全国多个省市设立分支机构进行展业。

　　根据21世纪经济报道记者调查了解，上述机构为北京品诺优创科技有限公司（以下简称“品诺优创”）。

　　且进行类似展业的机构并不在少数，背后涉及的资金处于无序状态，尚无法估算资金体量。

　　按照业内人士透露，由于持牌机构，在进行多用途预付卡业务时，受到资金使用监管的问题，无法利用资金池“利滚利”，因此在展业过程中相比非持牌机构存在价格劣势，反而面临被市场挤出风险。

　　这也意味着，市场风险的焦点仍围绕“资金池”。

　　“无证经营”频发

　　根据21世纪经济报道记者了解，依据发行主体的不同，预付卡主要分为单用途预付卡和多用途预付卡。

　　单用途预付卡仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内使用，如商场、超市等发行的购物卡；多用途预付卡则可在发卡机构之外、在支付机构拓展的特约商户范围内购买商品或服务，可跨法人、跨行业或跨区域使用。

　　多用途预付卡由央行监管，央行向相关机构发放《支付业务许可证》，持证机构才可合规展业；单用途预付卡则由各省、市、县商务主管部门进行属地管理。

　　工商资料显示，品诺优创于2016年11月23日成立，注册资本1000万元，该公司法定代表人、控股股东均是丁海玉，共有品诺优创武汉分公司等10家分支机构。

　　不过丁海玉在2019年12月20才成为品诺优创的法人和股东，在此之前，品诺优创的法人为王宇，王宇为惟一的自然人股东。而王宇在退出品诺优创持股后，目前仍在品诺优创旗下的南京品诺优创科技有限公司等几家公司担任高管并持有股份。