USMCA 正式签订之际，加拿大倍感落寞-随便找信息港

USMCA 正式签订之际，加拿大倍感落寞

　　这个周末投资者情绪并不轻松，G20峰会在阿根廷的召开吸引着众多眼球，贸易问题又一次提到桌面上，和解双赢还是继续摩擦，大家都在期盼着答案。

　　曾几何时，十年前的这个时候，在2008年11月，首届二十国集团G20峰会在华盛顿召开，美国房地产崩盘，金融危机肆虐，加拿大地产岿然不动，银行体系固若金汤，使得加国在国际舞台上成为耀眼的明珠。当时的会议上，保守党总理哈珀与美国总统谈笑风生，美加之间的亲密无间让所有国家都望尘莫及。

　　然而十年后的今天，全球主要国家领导人再度聚首G20峰会，放眼当下已经物是人非，这次峰会上美国总统特朗普没有任何会见加拿大总理特鲁多的日程，作为美国的亲密盟友，加拿大倍感落寞，与加拿大共同遭到冷漠对待的另外一个国家是俄罗斯，特朗普突然宣布取消与俄罗斯的双边会谈。

　　加拿大总理特鲁多只有在G20峰会的间隙，才有机会与墨西哥总统涅托，和美国总统特朗普一起为美墨加贸易协定的签署摆个POSE。

　　二十多年历史的北美自由贸易协定（NAFTA）展开新的一页，这次签下的美加贸易协定，很多人惊讶的发现，从过去的NAFTA名字换成了USMCA，美国排在前面，墨西哥中间，我们加拿大位置在最后。虽然说排名不分先后，笔者心里总还是觉得美加墨协定，要比美墨加协定好！

　　别以为这只是文字游戏，这么大的事情上，如何称谓背后其实是有很深的含义。

　　什么时候轮到墨西哥排在我们加拿大前面了：在过去的150年里，经历两次世界大战，战争，从诺曼底滩头上，到阿富汗的山谷里，我们加拿大人与美国并肩作战，同生共死！

　　什么时候见墨西哥出过一兵一卒？干活玩命出力的时候没有他，讨便宜拿好处的时候墨西哥这哥们动作倒是真利索？能不让人觉得憋屈吗？为什么事情会发展到今天的局面呢？

　　回顾一下NAFTA谈判至今的历程，NAFTA在一开始的时候，情况简直一边倒的偏向加拿大，几乎是唾手可得的简单交易。

　　再看看不入流的墨西哥，却被特朗普总统贬低的一无是处，特朗普口无遮拦的说墨西哥人是毒贩，强奸犯，威胁要建立边境墙，在特朗普当选后，美国和墨西哥关系非常不愉快！

　　处于如此不利的局面，在NAFTA谈判的初期，墨西哥这哥们心眼真多，马上私下拉拢加拿大，信誓旦旦的要与加拿大联手抗美！不知道处于什么考虑，加拿大信以为真。加拿大总理特鲁多一再表示，反对与美国的双边协议，一定要有墨西哥参与的三边协议！

　　加拿大作为富裕中农，本来在NAFTA谈判上立于不败之地，联邦自由党政府却一定要拉着墨西哥这个贫农与美国斗地主！

　　笔者对于自由党政府关于NAFTA谈判一定要拉上墨西哥的做法非常不解：一个本来有机会尽早完成的协议，为何却偏偏要拉上墨西哥，难道没有看见墨西哥一直在从加拿大抢走制造业的就业岗位吗？

　　从此开始，加拿大就着了墨西哥的道儿，让美国与加拿大的关系急转直下的则是今年出在加拿大举行的G7会议，花钱请客，不仅没有落得好处，反而闹的不可收拾。加拿大总理特鲁多在魁北克的G7会议上，请来七国首脑，没想到一场欢聚一堂的会议却变成对撕的闹剧。

　　会议还未开始，美国总统以及法国总统就开始唇枪舌剑，欧盟和日本也纷纷加入，而焦点则是集中在了贸易争端上。加拿大作为东道国，又是美国的邻居，又是忠实的盟友，本来没有必要蹚这个浑水，观棋不语，巨人打架，我们坐山观虎斗，坐收渔翁之利多好！

　　可是，加拿大总理特鲁多却在发言中批评美国的贸易保护主义政策，使得离开会场的特朗普在空军一号上听到后大为震怒，指示代表不要在会议公报上签字！

　　白宫首席经济顾问库德罗在CNN上表示，我们不得不提前愤怒的离开在加拿大的G7会议，他指责特鲁多总理背叛了美国总统特朗普，而且在美国的背后捅了一刀！

　　白宫贸易顾问Peter Navarro则更为露骨，在Fox新闻网采访时表示，特鲁多的所作所为就是在与特朗普总统进行的恶意外交，而且在他离开走出大门时候背后插刀！

　　随后，美国总统特朗普在推特上将特鲁多总理的评价为“非常不诚实，而且软弱的人”！由于特鲁多总理针对美国的态度，他将会惩罚加拿大！他一边说一边摇头的表示，他（特鲁多）不应该这样做，这将会让加拿大人多付很多钱（ A lot of Money)!

　　NAFTA贸易问题上，不出所料的事情后面真的发生了，口蜜腹剑的墨西哥，明修栈道暗度陈仓，甩开加拿大独自与美国在八月份签订了双边贸易协定，至加拿大生死于不顾，在加拿大背后狠狠地捅了一刀！

　　最让人不解的是，美国与墨西哥签约的消息传出后，加拿大的主流媒体不但没有丝毫反省，反而用一片莺歌燕舞来粉饰这次巨大的战略失误。加拿大环球邮报的标题是下面这张图：美国与墨西哥NAFTA重大突破，为加拿大重返谈判扫清道路！

　　从这些标题看来，在关系到加拿大经济生死存亡的NAFTA 谈判中，墨西哥抢跑加拿大，是加拿大政府预料之中的，并非像许多媒体报道的，加拿大尴尬了，加拿大被踢出群聊，加拿大这下傻眼了！

　　事实真的是这样吗？无论如何，国内媒体的报道都是具有本地化的特点，在加拿大主流媒体粉饰联邦自由党政府如此重大的谈判失误之际，美国的纽约时报，则毫不客气的将这次谈判描绘成另外一副样子：特朗普与墨西哥签订NAFTA，并且威胁不带加拿大玩了！

　　在斗地主这么重要的游戏中，加拿大却拉上猪一样的队友，关键是还给这样的队友耍了，心里实在太郁闷了！对于信守盟约的加拿大来说，墨西哥的所作所为简直是背信弃义，对于固执的坚持与墨西哥站在一起，与美国周旋NAFTA的自由党政府来说，是该醒醒的时候了！

　　算了，往事已随风，该发生的都发生了，整天穷枝末节的纠结也没必要！还是回到具体的美墨加协议上来吧！

　　首先有一个明显的变化倒是不容忽略的，自由贸易的字眼从协定中消失了！过去的北美自由贸易区协定，现在变成美墨加贸易协定！

　　加拿大最关心的汽车税问题，不再是免税，而是以豁免额度的形式分配给加拿大，这个不再是你享有的权利，而是美国给你的优惠配额！据路透社消息，USMCA将保留特朗普落实对进口汽车加征25％关税威胁的能力，USMCA只是允许加拿大每年免关税出口限额在260万辆以内，这个配额目前远高于现有产量水平。

　　当然这也是有代价的，加拿大将会迎来美国奶制品对加拿大奶农的冲击，美国生化药品对加拿大保护期的延长，美国钢铝关税对加拿大没有豁免，可是，这些看上去很惨痛的代价却掩盖了背后最严重的问题，加拿大NAFTA谈判被墨西哥涮了一把，拖到最后期限的午夜之前才签字，为此付出了最大的代价：丧失了将来开拓其它贸易市场的自主权！

　　这就是USMCA另外的一个不引人注目的条款，32.10条款隐藏在文本的小字中间，细读一下这个条款，其中大有玄机。这个条款赋予美国针对加拿大与其他国家签署贸易协定时的否决权利！

　　根据条款的规定，如果加拿大与其他非市场（Non Market Country）国家签署双边贸易协定的话，加拿大必须提前90天通知，并且提供详细的贸易协议文本，如果美国认定对方是非市场国家，加拿大则可能要服从美国的决定，否则将会被踢出USMCA贸易协定！

　　换言之，加拿大在开拓美国之外的贸易市场时，丧失了对外经贸的主权，已经沦为美国的附庸！

　　NAFTA经历了近十四个月的马拉松式谈判，我们唯一的胜利是保住了第19章的贸易仲裁机制条款，但是，由于一再与墨西哥联合抗美，最终在防线崩溃后匆忙签约，导致贸易自主权的丢失！

　　加拿大的NAFTA之路如何走到今天，我们每个加拿大人都应该仔细回顾一下了！加拿大自由党政府在NAFTA谈判中至今的表现，不知道大家愿意给打几分呢？

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