发布时间:2017-09-26 11:03:59 文章来源:互联网
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从东部发展经验来看,推动中西部省份的“副中心”崛起

    前面我们讲了很多案例,现在我们总结一下,东部沿海省份“双子星”的形成主要是依赖港口运输优势、政策优势和地理优势,一般形式是省会城市没有这样的优势,而某个非省会城市有这样的优势,于是那个具有比较优势的非省会城市依赖这些优势迅速崛起。与之相对应的是,中西部省份的大多数非省会城市则没有这样的优势,从而导致中西部省份一城独大的现象。
 
    那么,我们从中得到的启发是,如果想要防止该省省会一城独大,我们应该集中资源去建设那些有潜力的非省会城市,笔者思考了一下,认为可以做出以下尝试:
 
    首先,扶持大型河流沿岸的城市发展,尤其是长江沿岸城市的发展。长江是一个很好的依托,对于许多长江沿岸的城市而言,长江意味着可以通过水运获得巨大的成本优势,在长江沿岸布局大量成本敏感型企业,是获取比较优势的重要手段。据报道,目前长江的货运量已经相当于全国铁路的70%,随着长江航道挖深工程的推进和长江黄金水道建设,预计未来还将继续大幅增长。而且国家正在大力推进长江经济带建设,未来长江沿岸将掀起新一轮发展高潮。据测算长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%。
 
    这些地区中除了江浙沪经济相对发达之外,其余省份还有巨大的潜力可以开发。随着我国成长为全球第二,乃至不久将来的全球第一大经济体,内需市场将会越来越重要。如果说三四十年前,中国沿海城市因与世界市场的距离近而获益良多的话,那么随着中国自己经济体量的长大,长江沿岸的内需市场必然将迎来迸发。而长江航道就是一个沟通彼此的高速公路,长江沿岸的港口城市也将通过相互之间的经贸往来受益匪浅。
 
    当然其他大型河流沿岸的城市也是如此。因此,笔者建议扶持安徽的芜湖、安庆,江西的九江,湖南的岳阳,湖北的荆州、宜昌,重庆的万州、涪陵,加速布局临港型的工业企业,辅之以铁路运输的建设,使之获得成本竞争上的优势,成为新的地区增长极。
 
    其次,对于有出海口的广西,笔者建议合并北部湾三市,集中力量建设一个港口城市,避免重复竞争,借鉴宁波、厦门、青岛、烟台等沿发达城市的经验,布局大量的临港工业,出口加工业以及面向东南亚的贸易企业,随着世界经济重心的东移,未来东南亚地区的基建需求增长也是一种必然的趋势;同时辅之以大量的客货两用铁路,使之成为四川、重庆、云南、贵州、湖南重要的出海口,提高北部湾港口的辐射能力。

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