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再次，对于许多没有大型河流，又不靠海的省份，则需要依托铁路、公路的建设，提高其交通的便利性。即便是因矿产、能源兴起的城市，也可以这么做，在交通便利性提升以后，可以推动其他产业的兴起。例如，既没有大型河流，又不靠海，也没有优惠政策的徐州，最近几年迅速的崛起很大程度上得益于徐州的铁路枢纽地位。
再者，给予优惠措施非常的重要，在众多的沿海发达城市之中，即使不是经济特区的那些城市，也曾经得到过非常多的政策扶持和优惠措施。例如，外资企业的税收减免，降低土地租金，减免城市建设费用等等。总之，对于想要扶持的区域中心城市，政策优惠是必须的。
最后，还有一个非常重要的一点就是，在未来的发展中，人才和科技的贡献将会越来越大，给需要重点扶持的非省会城市布局大量高教资源、科研院所是帮助其崛起的重要手段。例如，四川的绵阳，新中国成立以后，国家大力实施“三线建设”，绵阳聚集了中国工程物理研究院、西南自动化研究所、中国空气动力研究与发展中心等一大批国防科研院所和其他宝贵的“三线”企业，为当下绵阳的发展奠定了坚实的基础。
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