个税法草案将迎二审 能否让高收入者真正多缴税？(2)

　　资料图。 盘钰 摄

　　能否让高收入者真正多缴税？

　　个税的重要作用之一就是调解收入分配，促进社会公平。要给中等以下群体减负，除了进一步提高起征点外，降低税率也尤为关键。

　　此次草案优化调整税率结构，扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，3%税率的级距扩大一倍，现行税率为10%的部分所得的税率降为3%；大幅扩大10%税率的级距，现行税率为20%的所得，以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%；现行税率为25%的部分所得的税率降为20%。

　　草案中的个税税率表。

　　财政部部长刘昆在草案说明中指出，取得工资、薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。

　　中等以下收入群体税负将明显下降，但民众同时也关心，能否真正让高收入群体多缴税。

　　有专家曾对记者表示，工资薪金所得实行的是由单位代扣代缴，无法逃避，其他的则有逃避空间。在此情况下，私企老板可以不给自己开高薪，富人可以合理避税。

　　有观点认为，草案将最高级别纳税所得额定为96万，缺少对千万元级别和亿元级别收入等级的调节，建议把个人所得税率定为十级，增加一百万到一千万、一千万到五千万、五千万到一亿三个税率等级，以促进收入分配更加合理、有序。