泰安市泰山区专项维修基金仓储服务采购项目第二次问答

泰安市泰山区专项维修基金仓储服务采购项目第二次问答

1. 项目维修基金预估存入金额是多少？ 中标后维修资金（3亿元）什么时候到位？ 资金到位前的计时表（略）

答：本项目维修资金预计初期首付3亿元左右，之后根据台山区房屋建设情况逐年增加。 5年存期自维修基金体系建设完成并存入第一笔维修基金之日起计算。 初始保证金到位时间待定。

2、本项目财务（略）。

3、招标文件第33页3.3.4业务文件中泰安大额存款利率，绩效分值为5分，评分标准为：企业绩效。 因（略）今日（近三年）签订的合作协议，我单位申请变更为：企业业绩、今日（略）以来（近三年）签订的合作协议，或仍在履行中的合作协议合作期至今；

答案：（略）

4、招标文件第34页，有网点，得6分。 泰安市市区范围内（新泰、宁阳、肥城、东平、岱岳除外）每个（略）位置加0.15分，满分6分。 . （需提供营业执照复印件，地址以营业执照上的地址为准）。 根据《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条，“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，责令（省略）、警告，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机构给予处罚，并通报：其中：（四）以不合理条件对供应商实施差别或者歧视待遇的。 据了解，在泰安市市区范围内，仅泰山区农村商业银行就有40家营业网点，按照评分标准，每家营业网点（略）为0.15分，因此泰山区农商行农村商业银行满分6分，我单位认为，该评分标准具有明显的差别待遇或歧视性待遇，网点数量不代表银行的综合实力，不存在明显、充分和本次招标的必要需求。随着当前网络技术的发展，各家金融机构的手机银行和网上银行服务已经相当成熟完善，业主足不出户即可办理业务，而此条也违反了供应商资质要求招标文件本身第2页，其中，第3条，“在提交投标文件之日之前，必须至少有一份泰安市、台山区市辖区内正常营业的公共营业网点。”综上所述，我单位提出以下两种方案：1、直接取消网点配置的评分项，让所有银行都在同一起跑线，绝对公平公正； 2、市区内有5-10家银行可以办理此项业务的网点已完全符合岗位要求。 每个网点增加0.6分，满分6分；

答：招标文件评标办法中网点分布改为：泰安市市区范围内（不含新泰、宁阳、肥城、东平、岱岳），各增加网点0.60分，满分6分。 （需提供营业执照复印件，地址以营业执照上的地址为准）

5、养护资金管理涉及养护资金管理部门、专户管理银行、业主、业主委员会等各个环节，包括资金归集、使用缴费、信息反馈查询、协助管理服务等项目需求。 在这个项目中能力（略）尤为重要。 在招标文件的评分标准和积分中，“泰安市城区范围内（除新泰、宁阳、肥城、东平、岱岳外）每家网点加0.15分，满分得分为6分。” 这里的分数 设置比较少，应该提高（略）。

答案：（略）

6.招投标（略），其中授信（略） 中国人民银行泰安中心支行2008年泰安市金融机构综合评价，A级5分B级4分。我们单位认为，人民银行对各类金融机构的（简称）价格是衡量金融机构软件、硬件等综合实力的依据。 分数应该提高到10分，单个年份的综合评价是偶然的，无法反映各个公司（略），我单位建议用人民银行泰安中心支行近两年到泰安（略）

答：招标文件评标办法中，信用信誉修改为：****、****年中国人民银行（略）分，每B级1分，及满分为5分。

7、评标办法中，信用信誉“中国人民银行（略），B级得4分”，人民银行泰安市中心支行对泰安市金融机构综合评价中国每年只是综合评分，对业务发展没有限制，实际服务质量会有所不同。 这里设定的分数明显有利于几家A级银行，有排斥潜在投标人和商业银行的行为。 违反了《政府采购法》规定的公平、公正原则。 这样一来就不可能让all（略），设置了score值（略），所以要去掉这一项。

答案：（略）

8、招标文件第33页，投标报价为30分。 如符合招标文件要求（略），价格为满分。 我们单位认为，目前商业银行正在推行利率市场化。 人民银行（略）各家银行在人民银行基准利率基础上浮动50%-55%，即四大、股和（略）.5倍、1.52倍, 1.55 倍。 因此，这种报价实际上是设置了一个门槛，并具有很强的方向性。 我单（略），或减少现有的报价点。

答案：（略）

9、通过本项目一期招标答疑文件获悉，维修资金额度估算约为3亿元，可办理大额存单业务。 大额存单的利率可以升得更高，可以实现维修资金的保值增值。 投标报价能否报出大额存单利率？

大额存单按照中国人民银行《大额存单管理暂行办法》（中国人民银行公告[****]号记账大额存单）发行个人发行的以人民币计价的大额存单是银行存款类理财产品，属于一般存款，机构投资者认购大额存单的起点是****万元。

答：大额存单等金融产品不能报价本投标报价。 本报价单只能提交银行年存款利率。 未按规定报价的，投标将被拒绝。

10、按照项目“征集有力、管理高效、安全便捷、流程规范、保值增值”的项目目标，资金和（略）。 在同类政府招标项目中泰安大额存款利率，《山东省（略）（项目编号：SDDQ****-046）》规定“具有完善的系统安全管理策略和灾难备份与恢复策略，具有相同（略） )，得4分； 有比较完善的系统安全管理策略和灾难备份恢复策略，只有异地容灾中心，得3分； 具备系统安全管理策略、灾难备份与恢复策略，仅具备同城容灾中心2分； 投标人提供托管系统及灾难备份恢复证明。”；《泰安市人力资源和社会保障局职业年金征收账户托管银行招标》（项目编号：DYCG-****-06-04）规定即“具有完善的系统安全管理策略和灾难备份与恢复策略，同时（省略）得4分； 有比较完善的系统安全管理策略和灾难备份恢复策略，只有异地容灾中心 有，得3分。 有系统安全管理策略和灾难备份恢复策略，只有同城灾难备份（略），得1分。 投标人在响应文件中附上托管系统和灾难备份与恢复的证明材料。 》我单位认为本项目在系统安全管理策略中也应参考上述两个省市项目的要求（略）；

答：维护基金的系统安全属于第三方软件公司。 对于系统安全管理策略和灾难备份恢复策略，第三方软件公司会提出具体要求。 本次评分（略）

11、投标文件64页，财务状况要求，提供一份近期（略）经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、损益表、现金流量表、所有者权益变动表及附注. 国有银行财务审计报告由总行统一编制，我行只能提供“四表一注”中的资产负债表和损益表；

答：本项目财务状况只需提供“四表一注”中的资产负债表和损益表。

12、招标文件第65页需提及（略），企业所得税需由法人机构清缴，中国银行为总行（略），泰安分行为法人机构非法人银行，因此该税种（略）已被取消； 由于山东省人力资源和社会保障厅已发文取消社会保险登记证，改为“五证合一”营业执照，我行无法提供社会保险登记证。

答：由于各投标人企业的特殊性，如无法按文件要求提供相关资料，实际缴纳社会保险的上级银行应向投标人提供书面证明，证明已缴纳社会保险。上级单位支付并向社会承诺的保证金按国家规定缴纳，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。 证明格式是自己制定的，请把上面的（略）。

13、招标文件第65页第2条社保基金证明（略），因我行养老和失业保险由省级银行代缴，我行只能提供医疗、工伤和生育保险缴费证明.

答案：（略）

14.我行是济南光大银行二级支行。 它没有财务权力。 存款必须从上级银行的基本账户转出。 上级银行可在转账备注中注明。 请问这是否符合投标条件。

答：根据《招标投标法实施条例》第二十六条规定，“境内投标人依法必须进行招标投标的项目，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户划转。” 投标保证金支付（略）

15、如果中标，招标文件中描述的维修资金管理系统是否继续沿用台山区房地产管理局之前的管理系统，还是需要银行重新开发一个新的系统来支持项目？

答：本次招标人没有维修资金管理系统，是否重新开发维修资金系统或使用PUC系统也没有最新通知。 请所有投标人综合考虑其风险。

16、中标后，在管理维修资金的过程中，维修资金的支付和使用流程是怎样的？ 银行在维修资金（简称）双方同意的情况下支付？

答：维修资金的管理和使用详见《山东省房屋专项维修资金管理办法》。

17、代理服务费的计算方法是什么？ 是按固定比例计算还是按差额法则累进计算？

答：代理服务费按照山东省物价局鲁物价[****]64号文转（略）出。

18、开标时携带的证件原件需装袋提交，不得封口，提交时间与投标截止时间相同。 招标文件应当单独密封提交。 具体密封要求见招标文件。

19、评标办法中，投标报价以各投标人申报的三年期存款利息（即基准利率上调后的存款利率）为准。

20、根据招标文件的规定，标（漏）行需要明确或修改的，应在招标文件要求的投标文件提交截止日期前15天明确或修改。 开标（略），故本问答将于8月12日之前发布，无需更改开标（略）。

二十一、招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准。

五、采购项目（略）