合同能源管理虽然合同能源管理项目在我国的实施有很多成功案例,具有广阔的发展前景,但是我国合同能源管理的发展还存在很多制约因素,主要表现在以下几个方面: 目前,节能降耗还没有成为一些高耗能企业和地方政府的自觉意识。 仍有不少企业为了一己私利,以经济利益为重,节能降耗意识淡薄。 在法律制度方面,节能投资激励机制和企业节能激励机制尚未形成和建立; 某些强制性政策法规的缺失影响了EPC行业的发展。 许多城市还缺乏系统的金融管理、财税减免、金融支持、政策激励等适合当地市场的法律法规。 政策实施缺乏及时性。 与节能服务行业相比,很多城市,尤其是小二三线城市,并没有及时落实EPC国家政策; 奖励资金的申请程序繁琐且不规范。 从本质上讲,合同能源管理项目是节能服务公司利用节能新技术,帮助高耗能企业实现节能。 因此,节能服务企业是否具备节能技术,是否具备研发节能技术的实力,是节能管理项目的决定性因素。 成功的根本因素。 由于我国合同能源管理业务刚刚起步,很多人对合同能源管理了解不够,业务规模和从业人员相对不足,尤其是缺乏能控制风险和与他人沟通的熟练、专业技能. 类型人才很难。 能源服务行业薪酬标准不确定,薪酬缺乏吸引力融资租赁型 合同能源管理项目,难以吸引到高素质人才。 节能服务企业实施合同能源管理项目需要预付资金。 随着实施项目的增多,资金压力不断加大。 没有融资支持,公司的发展将难以为继。 同时,由于合同能源管理的投资产出周期长,大型项目一般投资几年后才能收回成本,企业后续投资资金压力较大。 由于我国合同能源管理行业不规范,大部分ESCO仍处于发展阶段,诚信度不高,银行资信等级低,贷款申请和担保手续繁琐,ESCO贷款难度较大。 企业信用评价体系不完善阻碍了合同能源管理服务行业的发展。 一般来说,采用合同能源管理模式的节能技改项目周期较长,收益分期返还。 节能服务企业普遍担心节能改造项目完成后,用能单位是否会发生其他变化,影响支付能力。 在社会诚信和商业诚信相对缺失、司法成本高、制度不完善的情况下,节能服务企业承担一定的商业风险。 服务公司的运作产生干扰并影响其运作。 一些节能服务公司片面追求利润融资租赁型 合同能源管理项目,为了拿到项目一味保证节能,损害了业主利益,扰乱了节能行业的风尚; 一些城市缺乏权威的节能能源审计机构,纠纷难以仲裁,给企业造成负担。 催生了供热行业的新模式。 供热行业的主要用户是市政供热、大型工业园区、工矿企业等,热力公司或分布式锅炉房是主要的热源供应商。 “如果有条件实现早供暖,保证优质供暖效果,也能为项目带来增值效应。” 许多开发公司都预见到了这一点。 尤其是对于那些自建锅炉房的开发企业,不仅需要一定的前期投资,还需要具备独立经营的条件,建立专业的团队对锅炉等特种设备进行管理。 投资与收益能否平衡而知。 目前,我国已经有多家合同能源管理公司涉足供热行业,并针对上述思路制定了具体规划。 其模式是:供热公司承担项目的投资、融资、建设、运营和维护,并在协议约定的期限内向热力用户收取用热费用,从而收回项目投融资,建设、运营和维护成本,获得合理的回报。 房地产公司有权监理供暖设施的建设。 合同期满后,也可收回项目经营权。 “建设-运营-移交的BOT模式在全球越来越普遍。” 对于施工方来说,最大的好处就是节省了锅炉等供热设备的投资,实现了系统和设备的优化配置。 随着供热行业的发展,锅炉系统的生产和供应行业也应运而生。 锅炉行业是传统行业,是高耗能产品。 长期以来,受资金、技术等因素影响,我国锅炉设备更新换代十分缓慢。 采用合同能源管理模式,将大大加快锅炉行业的技术更新和原有锅炉设备的更新换代。 传统链条炉的升级换代产品——高效煤粉工业锅炉研制成功。 合同能源管理模式可以很好地利用各种生产要素,充分整合社会资源,共同参与节能减排事业。 合同能源管理模式插上翅膀,锅炉行业的全面升级将迎来超速发展的机遇。 |
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