研究部署“十一五”期间全国文化信息资源共享工程(图)

研究部署“十一五”期间全国文化信息资源共享工程(图)

新华社北京6月19日电

新华社记者 韩杰

为进一步推进全国文化信息资源共享工程，文化部、财政部近日联合召开全国文化信息资源共享工程工作会议，研究部署全国文化信息资源共享工程（以下简称“共享工程”）“十一五”期间。工作。日前，记者就共享项目相关情况采访了财政部相关部门负责人。

问：请介绍实施全国文化信息资源共享工程的背景和意义？

答：让农民获得更多的文化信息，获得更丰富的基础文化公共服务，共享信息社会发展成果，是构建和谐社会的重要内容。为改变农村文化信息资源不足、文化公共服务落后的局面，文化部、财政部决定从2002年起实施全国文化信息资源共享工程。繁荣社会主义先进文化工程。是政府利用现代技术为群众提供公共文化产品和服务的重要举措。该项目对改善农民文化生活具有重要意义。

一是支持共享项目实施，是财政落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的内在要求。共享工程利用计算机、网络通信、多媒体等现代信息技术，对中华民族优秀文化资源进行数字化加工整合，利用网络化管理和服务系统，将丰富的文化信息资源传递到基层群众。 . 实现共建共享。共享项目体现了以人为本、和谐发展的理念。是完善公共文化服务体系的重点工程，是满足城乡基层群众公共文化需求的创新工程，

二是支持共享项目实施，是财政支持社会主义新农村建设的重要举措。近年来，各级财政部门按照党中央、国务院要求，始终坚持“多给、少拿、放手”的方针，大力支持解决把“三农”问题作为金融工作的重中之重。文化信息共享工程是党中央、国务院确定的农村文化建设重点工程，是“一号加快实施推进。

第三，支持共享项目的实施是公共财政发挥功能作用的必然选择。公共财政的功能主要是解决市场配置无效和公平不能自动实现的问题，以提供公共产品和服务为己任。随着社会主义市场经济体制的不断发展和公共财政体制的建立，财政工作的主要目标逐步转向为社会公益事业发展提供保障，满足人民群众对公共产品日益增长的需求。和公共服务。公共财政要以支持共享项目为重要抓手，为农村和基层提供更多文化服务，着力构建公共文化服务体系，改革文化事业运行机制。基于此，大幅增加农村文化投入和优化投资结构将促进基本公共服务均等化。

Q：能否介绍一下共享工程实施的现状和目标？

答：自2002年以来，共享工程已实施四年，并取得阶段性成果。截至2006年底，国家财政累计投入6.27亿元实施共享工程，其中：中央财政投入2.44亿元，地方财政投入3.83亿元。整合处理了约58TB的数字文化资源（1TB的数据相当于25万本电子书或926小时的视频节目），形成了包括文化艺术、农业科技、科普知识、医药保??健等在内的数字资源库，生活百科等 已建立各级中心和基层服务点6700个，其中国家级中心1个，省级分中心33个，市县级分中心1775个，

2007年以来，要进一步加大共享工程实施力度，加快推进，力争到2010年基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系。一是计划到2010年建成县县分中心和乡镇基层服务点。2007年东部地区县乡村服务网络覆盖率不低于30%，不2008年低于60%，2009年不低于90%，2010年实现100%全覆盖。逐步推进中西部地区服务网络建设。2007年各省县级分中心建设比例达到30%，2008年达到60%，2009年达到90%，并于2010年在县、县设立分中心。 二是村级基层服务点要依托农村党员干部现代远程教育工程基层点建设。2009年什么是资金管理方式，其他10个省份村级基层点覆盖率达到15%；2009年至2010年，完成剩余85%的村级基层点建设。三是加快数字资源建设，力争到2010年资源总量达到100TB，提供电子图书不少于5万种，采集制作舞台等演出或视频资源不少于1.4万个艺术、知识讲座、影视节目。此外，

问：今后一个时期，财政部门将如何进一步支持文化信息资源共享工程建设？

答：文化信息资源共享工程是繁荣社会主义先进文化的创新工程，是政府运用现代科技手段为群众提供公共文化产品和服务的重要举措。因此，大力支持共享项目快速全面推进，是财政义不容辞的责任。

一是进一步加大资金投入。“十一五”期间，中央财政共安排补助地方专项资金24.76亿元，省级财政也要安排相应的专项资金，积极支持共享项目的顺利实施。2007年，中央财政安排共享项目专项资金4000万元，地方专项资金6.23亿元。

二是创新资金管理方式，实行中央和地方划分项目、按比例分享的共享项目资金保障机制。具体而言，共享工程国家中心资源建设所需资金由中央财政予以保障；中西部省级资源建设由地方财政统筹安排，中央财政给予一定补助；中西部地区县（市）支中心和村级基层服务点建设资金由中央财政和地方财政按比例分摊。其中，中央财政承担中部地区所需资金的50%；

问：财政部门将采取哪些具体措施保障文化信息资源共享工程的顺利开展？

答：文化信息资源共享工程涉及广大农民的切身利益。各级财政部门要按照国务院的总体部署，在各级党委和政府的领导下，以高度的政治责任感，全面贯彻落实中央决策部署。带扣就位。在项目实施过程中，注意以下几点：

一是增强协作意识，认真履行财政职能。文化信息资源共享工程是一项十分复杂的公共文化系统工程，涉及文化、教育、科技、广播电视、新闻出版等多方面，需要各部门密切配合。2006年4月，经国务院批准，成立共享工程部际联席会议牵头机构，由文化部牵头，国家发展改革委、教育部、教育部、科技部、财政部加强对共享工程建设的组织领导。各地财政部门也要增强协作意识，制定有效措施，及时与有关部门沟通，分析解决问题，合力做好这项工作。同时，要积极发挥财政职能作用，协助制定规划方案，落实财政资金，确保共享项目顺利实施。

二是强化共享意识，积极推进资源整合。所谓共享包括两个方面：一是信息资源的共享，二是基础设施的共享。这是我们建设文化信息资源共享工程的有效途径，也是必须坚持的重要原则。首先，要整合现有的信息资源，尤其是政府投资产生的各种文化资源。其次，要充分利用现有设施和技术平台，开展文化信息资源服务。在技??术平台方面，要结合卫星传输、互联网、数字电视等系统，充分利用现有的网络传播技术手段，实现文化信息资源的有效传播。财政部门要发挥统筹协调作用，统筹兼顾，严把关口，确保资金安排科学合理，因地制宜、实事求是，真正做到共建共建。和分享。

三是强化管理意识，提高财政资金的规范性、安全性和有效性。要高度重视资金管理工作，有效管好用好财政专项资金，提高资金使用效率。目前，我们正在着手修订《全国文化信息资源共享工程专项资金管理暂行办法》。同时，会同有关部门加强对资金使用的监督检查，及时制止、纠正和惩处各种违反金融金融制度的行为，确保资金使用规范安全。要研究建立共享项目专项资金绩效评价体系什么是资金管理方式，