新的《医院会计制度》中“待冲基金”及其他相关科目的设置

新的《医院会计制度》中“待冲基金”及其他相关科目的设置

新《医院会计制度》中“待冲基金”主题解读 [摘要]“待冲基金”是新《医院会计制度》中的一个新课题。在新的《医院会计制度》中，“待冲基金”等相关科目的设置克服了旧医院会计制度的诸多不足。它得到充分体现；通过“财政项目补助支出”和“科教项目支出”科目的搭配，以复式分录的形式同时反映财务信息、科教支出信息和资产变动信息，财务信息更完整；解决了财政补贴和科教项目经费购置固定资产计提折旧的问题。新《医院会计制度》最重要的变化是增加了“待冲基金”、“累计折旧”等科目，而删除了“专项资金-维修基金”科目。“待冲基金”等科目的设置和财政补贴、科教经费等一系列记账方式的设计，巧妙地解决了固定资产折旧问题，使财政补贴和科教经费的消耗过程院内科教经费一目了然。“被冲基金”是一个全新的课题。通过本科目的建立和应用，不仅反映了医院的会计信息，还反映了财政补贴和科教项目收入的预算执行信息。“待冲基金”是指医院使用财政补助和科教经费购建固定资产、无形资产，或采购药品、卫生材料等存货物资。资金抵销。使用财政补贴、科教经费购建固定资产、无形资产或者购置药品、卫生材料等存货物资的。资金抵销。使用财政补贴、科教经费购建固定资产、无形资产或者购置药品、卫生材料等存货物资的。资金抵销。

之所以设置“待冲基金”科目，与旧医院会计制度的不足有关。公立医院兼具企事业单位的特点，其会计制度具有一定的特殊性。一般事业单位会计核算以收付实现制为基础，而医院会计制度和企业会计制度以权责发生制记账，因为医院的经营收支具有确定性，权责发生制有利于完成评估营业收入和支出的有效性。原有财政补贴收入和科教收支的会计处理和列报制度存在明显缺陷。在旧系统中，财政专项资金进入医院，有两种处理方式：一是直接记入当期收入，即借记货币资金，贷记相关收入；另一种是直接核算增加的资金，即借记货币资金，贷记专项资金。这两种加工方式各有优缺点。专项资金进入时，用途有限，有利于实现专项资金的特殊用途，但不能在年报的收支列报中充分说明。例如，政府拨付的医疗设备，在旧体制下只反映了固定资产和固定资金的增加。这种方法并不能充分反映当年医院的财政投入在总收支中的情况。当修复资金在财政上分配时，也会发生这种情况。但是，以收入形式入账的财政补助资金和科教项目资金，虽然在年度收支报告中有所反映，但并未全部反映为财政和科教经费。旧的医院会计制度未能在会计信息中充分反映财政补贴收入和科教收入的使用和消费信息。以收入形式入账的财政补助资金和科教项目资金，虽然反映在年度收支报告中，但并未全部反映为财政和科教经费。旧的医院会计制度未能在会计信息中充分反映财政补贴收入和科教收入的使用和消费信息。以收入形式入账的财政补助资金和科教项目资金，虽然反映在年度收支报告中，但并未全部反映为财政和科教资金。旧的医院会计制度未能在会计信息中充分反映财政补贴收入和科教收入的使用和消费信息。

例如，科研项目的收入进入医院后，没有专门的支出项目记录相关业务活动新政府会计制度待冲基金，缺乏对资助过程的反思和监控。对于财政专项资金的支出，旧医院制度虽然设置了“财政专项支出”科目核算，但只记录已经发生的项目，不能反映拨付资金的消费过程，尤其是对于财政资金购置的固定资产，与医院自有资金购置的固定资产一样，按期计提修缮资金，计入当期费用，使无偿资金消耗也进入经营性支出流程，违反了收支相匹配的原则，扭曲了医院“收支平衡”的信息。长期以来，旧医院制度没有设置“累计折旧”科目。固定资产在使用期内不计提折旧，直接计提修理购置款。资产耗尽的程度。一方面，固定资产在资产负债表中的账面价值在任一时点从购置到报废期间保持不变，导致资产负债表仅反映固定资产在任一时点的原值，而资产在退休前各会计期间的虚增净资产总额；另一方面，还会造成固定资产在使用过程中的成本被低估，余额虚增，最终导致收支表提供的余额信息失真。“待冲基金”的引进和使用涉及一系列财政和科教收入使用流程及相关主体。“待拨款”科目主要用于：一是使用财政补助资金、科教项目资金购建固定资产、无形资产或采购药品、卫生材料等物资时；收、发库存物料时。最终会导致收支表提供的余额信息失真。“待冲基金”的引进和使用涉及一系列财政和科教收入使用流程及相关主体。“待拨款”科目主要用于：一是使用财政补助资金、科教项目资金购建固定资产、无形资产或采购药品、卫生材料等物资时；收、发库存物料时。最终会导致收支表提供的余额信息失真。“待冲基金”的引进和使用涉及一系列财政和科教收入使用流程及相关主体。“待拨款”科目主要用于：一是使用财政补助资金、科教项目资金购建固定资产、无形资产或采购药品、卫生材料等物资时；收、发库存物料时。主要用于：一是使用财政补助资金、科教项目资金购建固定资产、无形资产或采购药品、卫生材料等物资时；收、发库存物料时。主要用于：一是使用财政补助资金、科教项目资金购建固定资产、无形资产或采购药品、卫生材料等物资时；收、发库存物料时。

“待冲基金”科目设“待冲财政经费”和“待冲科教项目经费”两个子科目，进行明细核算。一、费用发生时的会计处理方法。以财政补助、科教项目收入购建固定资产、无形资产，或购建药品、卫生材料等存货物资时，会计处理分两步分两个分录完成。以财政补贴资金为例，第一步是支出记录环节，分为两种情况：一种是资金由政府直接支付时，借记“财政项目补贴支出”，贷记“财政补贴收入” ; 第二，政府授权支付时，借记“财政项目补助支出”等科目，贷记“零余额账户金额”、“银行存款”等科目。该步骤的目的是记录财政资金的支出过程；第二步为资产登记环节新政府会计制度待冲基金，同时借记“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”和“存货物资”等科目，贷记“待定”对冲基金Hedge Fiscal Fund”科目。在上述会计处理中，存在一个业务重复记账的情况。在旧的医院会计系统中，重复记账的情况并不少见。例如，在购买固定资产时，需要同时增加固定资产（借方）和固定资金（贷方），同时减记专项资金——维修资金（借方）。) 和银行存款（贷款），这样一个企业就有两个会计分录。这种处理方式本质上源于资金占用和资金来源与现金制相对应的思想。在新的医院会计制度下，医院用自有资金购置固定资产时，只需借记“固定资产”，贷记货币资金等相关科目，并按财务制度计提折旧，而“固定资金” "主题被废除。这样一个企业就有两个会计分录。这种处理方式本质上源于资金占用和资金来源与现金制相对应的思想。在新的医院会计制度下，医院用自有资金购置固定资产时，只需借记“固定资产”，贷记货币资金等相关科目，并按财务制度计提折旧，而“固定资金” "主题被废除。这样一个企业就有两个会计分录。这种处理方式本质上源于资金占用和资金来源与现金制相对应的思想。在新的医院会计制度下，医院用自有资金购置固定资产时，只需借记“固定资产”，贷记货币资金等相关科目，并按财务制度计提折旧，而“固定资金” "主题被废除。

新医院会计制度中复式记账的主要目的是完整记录财务信息，不仅能够记录资产的变化，而且能够对财务资金的支出进行完整的描述。二、配套资金购买整体资产的会计处理。在整体资产的购买中，一部分资金是财政支持的，一部分是医院自筹的。这种业务在医院固定资产采购中比较常见。假设一套专业医疗设备120万元，财政配套资金60万元，医院自筹资金60万元采购。在财务直接支付方式下，医院会计记录分两步进行：一是借记固定资产120万元，贷记待冲基金60万元，银行存款或应付账款等60万元，记入资产二是借记财政项目补助支出60万元，贷记财政补贴收入60万元，记录财政资金实际支出情况。三、提取折旧、折耗资产时的会计处理。新医院会计制度的一个重大变化是固定资产折旧。那么财政资金或科教经费购买的固定资产（或配套资金）的折旧，不能计入医院的医疗费用，而是冲减应冲减的资金。如上例，1的医疗设备。200万元，使用寿命5年，使用4年，坏了就报废了。则分4年计提折旧96万元，每年计提折旧为：借记医疗业务成本和待冲资金各12万元，贷记累计折旧24万元。转入清算时：借记固定资产清算120,000元，冲销资金120,000元，累计折旧960,000元，贷方固定资产120万元。

四、在领取和发放科教项目经费形成的财政补助和库存物资时，将与发放物资对应的拟冲拨资金数额，从“拟冲拨资金”中借记，贷记“科教项目经费”科目。股票”。五、财政补助、科教经费形成的固定资产、无形资产，以及财政补助、科教经费形成的存货资料，发生处置或损失、存货损失、变质、毁损的,在进行相关会计处理的同时，根据该资产对应的尚未减记的待冲资金额，借记“待冲资”，贷记“固定资产”，“无形资产”、“库存物资”等科目。从上述使用“待冲资金”科目的过程可以看出，财政资金购买资产形成支出时，在反映预算支出发生的同时，形成的资产预存于“待冲资金”科目中。待冲减”，资产计提折旧时，非金融资金形成的资产计提部分形成成本费用，财政资金形成的部分不作为成本费用反映，而是作为“待冲资金”核销。酡”。资产全部折旧后，待冲基金余额为零。在提取全部折旧之前注销资产。当资产被注销时，资产对应的尚未核销的待核销资金也一并核销。待冲基金余额实质上是医院经营活动中财政资金形成的资产中未动用的部分。财政部门可通过“待冲资金”主体将财政资金形成的资产与非金融资金形成的资产分开，对财政资金形成的资产进行流程化管理。“待冲基金”主题同时反映预算信息和财务信息。在核算的同时，还要考虑到预算的需要，从而达到加强预算管理、强化预算约束的目的。大的，

“待冲基金”及相关科目的设置，区分不同来源资金购入固定资产折旧的会计处理方法，即医院医疗服务收入形成的固定资产折旧计入医疗费用各时期，有利于提高医疗水平。成本核算范围，整合医疗成本数据，体现医疗成本与医疗收入的匹配关系；财政补助和科教项目经费形成的固定资产折旧不计入医疗费用，更能体现医院的补偿机制，也有利于按照预算管理要求核算财务项目收支和科教项目收支及余额。采用“待冲基金”主体，使财政和科教经费充分体现在医院使用和消费过程的财务信息中；并通过财政和科教经费的使用，以复式分录的形式同时反映财政和科教经费支出信息和资产变动信息，使财务信息更加完整；也较好地解决了财政、科教经费购置固定资产的折旧问题。