深圳6%GDP增长目标远超年初设定目标2%(图)

深圳6%GDP增长目标远超年初设定目标2%(图)

深圳今年6%的GDP增长目标，将如何带动投资、消费、出口“三驾马车”？去年数据分析显示，深圳2021年固定投资增长8%的目标没有实现，实际增长3.7%；最终进出口总额增长16.2%，远超年初设定的2%的目标。

2022年4月13日，深圳市第七届人民代表大会第二次会议审议通过了《关于深圳市2021年国民经济和社会发展规划和2022年规划草案的实施情况报告》、《关于深圳市2021年度预算执行情况和2022 年预算草案报告。

2021年，深圳GDP将达到3.07万亿元，增长6.7%。规模以上工业增加值增长4.7%，固定资产投资增长3.7%，社会消费品零售总额增长9.6%，外贸进出口总额增长16.2%，地方一般公共预算收入增长10.4%。

去年，深圳GDP总体增速超过预定目标0.2%，固定资产投资增速远未达到预定目标8%，外贸进出口增速远超预定目标2 %。

对此，中国（深圳）综合发展研究院常务副院长郭万达对经济观察网记者表示，去年深圳经济发展实际上存在几个风险因素。，去年年报营收下降28%，加上上下游产业链支撑华为，去年对深圳的整体影响非常大。其次，去年对平台经济的监管和包括腾讯在内的教育培训行业的整顿也受到了影响。最后，房地产行业受到影响，调控政策变化下出现雷暴等情况。”

“因此，今年深圳政府工作报告应该有几个明显的特点。一是统筹好疫情防控和经济发展的关系，二是统筹安全和发展，三是统筹做好经济和经济发展。” “民生问题，四是统筹短期和长期问题。今年有很多事情需要做，比如疫情防控、稳定市场主体特别是小微企业等等。” 郭万达认为，在做好这些协调的前提下，上述风险因素将逐步得到解决。

2022年规划草案明确了今年深圳经济社会发展的主要目标，即GDP增长6%左右，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，外贸。进出口总额增长2%，地方一般公共预算收入增长5%。

在郭万达看来，6%应该是深圳2022年比较合适的增长目标。往前走。现在6%的目标提出来，我觉得深圳还是有基础和条件完成的。是的。”他说。

官方资料显示，《深圳市2022年国民经济和社会发展规划（草案）》显示，2022年，深圳将重点推进九方面工作。它们是：加强产业链、创新链、人才链、教育链的统筹协调，优化战略性新兴产业总体布局，实施扩大内需战略，全面深化重点领域和关键环节改革，提高水平开放经济发展，创新城市规划和建设治理，推动生产生活方式绿色转变，大力实施民生工程和实事，全面提升城市文化软实力。

那么，对于深圳今年6%的GDP增长目标，投资、消费、出口“三驾马车”将如何拉动？去年数据分析显示，深圳2021年固定投资增长8%的目标没有实现，实际增长3.7%；最终进出口总额增长16.2%，远超年初设定的2%的目标。

郭万达认为，今年的进出口增长非常不可控。首先，全球疫情仍在蔓延，产业链和供应链本身受到影响。此外，还有许多不可预测的因素，如俄乌冲突等黑天鹅事件，导致全球能源价格上涨。由于进出口是影响GDP增长的重要变量，而去年的增速本身也远超预期，因此延续2021年2%的目标是比较稳妥的做法。

在消费方面，深圳是一座工业城市。在消费观念方面，受广东强调实用观念的影响，高房价对消费的挤出效应也很明显。今年2022gdp增长率目标，受Omicron疫情影响，居民消费倾向也明显减弱。

2022年一季度，中国人民银行对全国50个城市的2万名城镇储户进行问卷调查，结果显示，23.7%的居民倾向于“多消费”，较之下降1.0个百分点。上一季度；54.7%的居民储蓄更多”，比上季度提高2.9个百分点。

郭万达认为，三驾马车中，深圳今年的稳抓靠的是投资，尤其是制造业的投资。

近年来，第二产业占深圳GDP的比重总体呈下降趋势。2021年统计年鉴显示2022gdp增长率目标，目前第二产业对深圳GDP的贡献率接近38%，仍然是一个很大的数字。

深圳市第七届人大二次会议开幕式上，深圳市市长秦伟忠在政府工作报告中表示，2022年深圳将继续坚持制造城市基础，提升现代产业体系竞争力. 着力稳定制造业基本面，让制造业空间得到更好保障，让实体经济企业更有信心、更有希望。”

根据《深圳市2022年政府投资项目规划》，在现代产业方面，全年重大建设项目计划投资759.5亿元，总投资9251.6亿元，比上期增长89.2%。重点建设项目为中芯国际12英寸集成电路生产线项目（F16）、比亚迪汽车产业园（神山）项目、龙华好市多银河项目；重点早期项目有迈瑞医疗器械标杆制造基地项目、深圳中心土建安装工程升级改造全国超市测算、华润微12英寸先进技术集成电路生产线等。

郭万达向记者解释，去年固定资产投资增速没有达到目标，主要是房地产投资增速放缓。“固定资产投资包括基础设施、工业、房地产，其实还发布了另一个数据。去年，深圳工业增加值突破1万亿元，增长5%，工业投资1372亿元，增长27.1%。因此，制造业投资在这个行业正在蓬勃发展。”

2022年，深圳力争战略性新兴产业增加值达到1.3万亿元，全年工业投资增长12%以上。作为深圳市人大代表，郭万达认为，这个目标甚至可以提高。

对于深圳制造业走出去，郭万达表示，“第二产业占GDP的比重确实在持续下降，但是下降的速度已经放缓很多，而且势头没有往年那么强劲。而且，我们说的是希望这些企业去东莞、惠州等周边地区转移，但是还在深圳大都市区范围内，产业链和供应链没有中断，所以我们不能只看这个行政区划。”

比如郭万达说，“比如罗湖发展的一个企业，我的制造在惠州大亚湾，研发在南山，总部在罗湖，所以还是深圳企业。这可能有对GDP的影响，但是我们现在也说不要太关注GDP，因为对于企业来说，不能做到更低的成本和更强的竞争力吗？这是一个产业结构优化升级的过程，只是我们必须避免在这个过程中出现。城市正在空心化，所以现在我们也必须稳定制造业的基本面。

//记者王新宁