山东不是过去的2021年GDP是8.3万亿增长1万亿

山东不是过去的2021年GDP是8.3万亿增长1万亿

瑞玉正和岛

作者：瑞玉区域经济观察员，中国国有经济研究中心兼职研究员

来源：秦朔朋友圈（ID：qspyq2015）

2月7日，大年初七，大年初一工作日，山东省委、省政府连续第五年召开全省工作动员大会。

上午全省召开会议，下午我区开始落实全省工作部署。

会议的高效率和激动人心的内容让我意识到山东已不再是从前的山东。

刚刚过去的2021年，山东的GDP是8.3万亿，比2020年的7.3万亿增加了1万亿。如果看的话，每年增加一个甘肃省，居全国第三、北方第三。一。

从增速看，包括价格变动在内的名义增速为13.63%，高于江苏的13.28%和广东的12.29%；剔除价格变动的实际增长率为8.3%，高于广东的8.0%，低于江苏的8.6%。%。

乍看之下，山东的增速并不特别出人意料，仅比全国平均水平高出0.2个百分点。与广东、江苏相比，没有明显差距。但是，如果我们展示一下发展的背景，就可以理解山东去年取得的成绩的可贵和欣慰。

2018年初，虽然山东经济总量仍居全国第三、北方第一，但无论是发展速度还是后劲，都严重落后于先进省份。

“标兵越来越远，追兵越来越近，发展形势紧迫。” 在此关键时刻，山东省委省政府开始向内转、自我革命，全面实施新旧动能转换工程，明确提出“坚决”淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能。动能，坚决培育壮大新动能。”

为此，山东忍痛关停了11万多家分散污染企业和2300多家化工企业，化工园区由199个减少到84个，减少钢铁产能1840万吨，炼油产能增加1000万吨。 2201万吨，电解铝产能321万吨。

转变是口吃，转变是痛苦的。大量“两高”项目和落后产能被关停淘汰，新动能短期内无法快速替代。山东经济增速立即回落。2018年、2019年连续两年低于全国平均水平。一般公共预算收入几乎停滞不前，一时间，坏山东的声音层出不穷。

面对经济下行压力和舆论压力，山东省委、省政府坚决确认统计数据，提出“以几年的退步换取经济健康发展”未来几年”。

新旧动能转换关键在产业，核心在项目。有一组数据值得关注：2018年之前，山东每年确定支持100个省级重点项目；2018年至2020年，三年共计划启动省级重大项目3129个，年均1043个；到 2021 年，这个数字增长到 1,600 人。

企业创新曾经是山东的短板。2016年，山东省高新技术企业仅有4692家，仅占全国的4.5%，而广东、江苏、浙江分别达到19855家、13183家和7707家。

如今，山东拥有国家级企业技术中心198个，数量居全国首位；在全国创新与效率评选中获得4个类别11项奖项，数量居全国第一；到2020年底，高新技术企业1.4万余家，比2018年增加。一段时间以来，产值占工业总产值的比重达45.1%以上，被国家表彰为“实施创新驱动发展战略、推进自主创新、发展高新技术产业成效显着的地方”。

沧海桑田，英姿飒爽。经过四年新旧动能的艰巨转换，以及全球疫情对经济供需的冲击，涅槃重生的山东不仅站稳了位置，而且实现了逆势崛起。

GDP总量首次突破8万亿大关，对浙江的优势从超过8500亿增加到超过9500亿，对河南的优势从1.8万亿增加到2.4万亿。

在GDP总量增长的同时，山东的城市活力也得到了激活。最新公布的2021中国百强城市榜单中，轮次最多的省份是山东，有8个城市！其次是广东5个，江西4个，江苏和内蒙古各3个，浙江和福建各2个。

8.3%的经济增长率在北方仅次于山西的9.1%和北京的8.5%。山西受益于煤价暴涨刺激生产，北京有京城资源。山东新旧动能转换效应可见一斑。

不仅在北方，与南方沿海发达地区相比，山东的发展速度也不逊色。

珠三角核心区，包括广州、深圳、佛山、东莞等广东9个城市，被公认为经济最发达、市场最活跃的区域之一。2021年GDP增??速7.9%，山东高出0.4个百分点。百分。

在传统印象中，山东是一个传统落后的产业；而现在，在国家发改委公布的首批66个战略性新兴产业集群名单中，山东有7个新兴产业集群入选，位居全国第一；

在传统印象中，山东的企业竞争力不强，市场占有率低；但如今，在工信部公布的6批全国制造业单项冠军名单中，山东制造业单项冠军企业已达109家，远超浙江。江苏91家，江苏57家，居全国第一。

进一步统计会得出一个更加引以为豪的数字：山东前6批145家国家级单项冠军企业和产品中，有92家连续三年保持全球市场占有率第一。

根据最新发布的“2021年先进制造业百强城市”榜单，山东、江苏各入围13个城市，数量居全国首位。

2021年，山东经济增长提质的美好表现，不仅是让全国人民重拾对山东的信心，也是让山东人民重拾对自己的信心。更重要的意义在于，山东此次新旧动能转换试验，可为北方传统产业结构较重的省份提供重要参考和借鉴路径，将起到非常重要的示范带动作用。

作为北方经济的“龙头”，山东必须发挥中流砥柱的作用，带头遏制南北经济失衡的趋势。

2021年，山东表现亮眼，最大亮点、最耀眼的“黑马”就是潍坊。

今年，潍坊GDP首次实现历史性跨越，在5872.2亿元的基础上突破2000亿元大关，达到7010.6亿元。

从GDP增速看，实际增速9.7%，名义增速高达19.4%，均遥遥领先全省，位居第一。

不仅在全省优秀，在全国GDP前50名城市中，潍坊连续超越石家庄、盐城、绍兴、扬州，从2020年的第39位大幅提升至第35位，与厦门的差距拉开了帷幕。由500多。1亿多收窄至20多亿元，与昆明的差距由860多亿元收窄至210亿元以上。

除了榆林和太原煤炭价格大幅上涨带来的GDP变化外，潍坊在全国前50名城市的名义GDP增长率中排名第一，宁波排名第二。两者都是制造业强市，都盛产“隐形冠军”。“城市，两者的脱颖而出，表明城市竞争正在从城市建设运动转向先进产业的竞争，这是一个很好的现象。

近年来，秦朔先生在全国范围内的研究中也发现了这样一个趋势：城市正在从谋求服务中心向制造业转变，着力夯实制造业基础。

去年4月，制造业强势“回归”青岛五年规划，取代“服务业增加值比重”成为经济社会发展的主要指标之一；今年1月，广州率先提出“制造业”，各省“十四五”规划也制定了制造业发展目标。

过去8年，全国制造业占GDP的比重一路下滑至2020年的26??.2%，但潍坊制造业占GDP的比重却长期稳定在30%以上。在此背景下，潍坊制造业能够保持高位、稳定的比重，说明潍坊市委、市政府为培育制造业做出了很大努力。在供应链的动荡格局下，迎来了大爆发。

笔者统计了GDP超过5000亿元的35个城市到7000亿元的时间，发现2个城市用了4年，10个城市用了3年，21个城市用了2年，2个城市只用了1年. 是杭州和潍坊！杭州是省会，潍坊只是一个普通的地级市。

从全省来看，青岛用了2年，济南用了3年，烟台用了4年，潍坊只用了1年就创下了纪录！

2021年，除了潍坊经济总量大爆发，代表发展质量的财政收入将首次突破600亿元大关，达到656.9亿元，位居全省第三，是22年来的第一次。

和GDP一样，潍坊的财力不仅在全省出众。放眼全国，潍坊的财政收入在普通地级市中位列前十，排名第9，距离温州仅7000万元，相差千分之一。去年潍坊财政收入增长14.5%，远超温州9.2%。如果继续保持增长势头，今年潍坊财政收入大概率再次超过温州，位居全国第8位。

对于山东来说，潍坊的大爆发不仅仅意味着做大山东整体业务，提振信心。我认为还有两个更重要的含义：

一是释放“鲶鱼效应”，激发全省城市竞争的紧迫感和危机感。潍坊一爆发，烟台就坐不住了。2022年初，烟台制定了一个大目标——到2023年，国内生产总值突破万亿。以潍坊目前的发展趋势和后劲，2024年也大概率进入万亿俱乐部。届时，山东将拥有4个万亿城市，与广东并列。

二是坚定不移深化制造业、发展实体经济的示范效应。一位来自作者家乡的公务员朋友在读完《一座盛产“隐形冠军”的“隐形城市”》一文后感慨地说，学习深圳和苏州离我们有点太远了。我们可以先在省内学习潍坊。已经很好了。

今年1月5日至6日，山东省委、省政府召开全省新旧动能转换重点项目现场考察。一个观察点是济南，另一个是潍坊。但时间不只是诗，比看项目更重要的是要学会潍坊如何服务项目，如何培育产业，如何营造营商环境。

回到全省工作动员大会上，今年，山东省委、省政府特别表彰了一批优秀企业家，并授予张瑞敏、谭旭光、陈学丽“山东省优秀企业家”称号省”，一等功。每人奖励500万元；周厚健等20名同志被授予“山东省领军企业家”称号山东各地市2022gdp，一等功每人100万元；李广清等49名同志被授予“山东省优秀企业家”称号。每个奖项50万元。

这是一个不言而喻的大信号。企业家是先进生产力的杰出代表。让企业家去山东C位，山东可以进入全国C位，让企业家在齐鲁充分释放人才，激活1亿多山东人的创新精神。创造潜力。

如前所述，城市竞争正在走向先进产业的竞争，而先进产业的竞争也是优秀企业家的竞争，这需要良好的营商环境。

企业家们最清楚山东近年来对营商环境的重视。在全国工商联组织的2021年“万家民营企业营商环境评价”中山东各地市2022gdp，省工商联组织近5000家企业参加全国工商联评价万家民营企业的营商环境。前进1位，全国排名第5。

起风了，扬帆起航。2022年是山东新旧动能转换“五年突破”决战之年。过去，我们正努力在高质量发展的征途中开辟新的道路。