全国进入2022年地方两会多数地方小幅下调GDP增速目标

本报记者谭志娟北京报道

每年年初，在各地区举行年度省级和地方人大、政协会议。

1月3日，随着西藏自治区政协十一届五次会议开幕，标志着国家正式进入2022年地方两会，目前已进入中后期一月，是当地两会的密集时期。截至1月20日，全国22个省、自治区、直辖市已召开地方两会。

《第一财经日报》记者注意到，公布的2021年地方GDP增速较为亮眼，但多数地方都小幅下调了2022年GDP增??速目标。据国金证券统计，22个省份中，已公布的自治区、直辖市，包括上海在内的18个省区市下调了GDP增长目标，22个省区市平均降幅为0.7个百分点。

接受采访的业内专家表示，目前公布的部分地方GDP增速表现抢眼2022gdp北京各区增速，与全国GDP增速保持一致，这与当地重视高端制造业和发展数字经济有关。多地提出在2022年发展数字经济，就是要看到数字经济在我国经济中的引领作用，是符合我国发展趋势的决策部署。数字经济有利于优化经济结构，促进传统产业转型，赋能经济高质量发展。

2021年地方经济成绩单亮眼

记者注意到，2021年西藏、安徽等地的经济成绩单比较亮眼。例如，2022年1月4日，西藏自治区第十一届人民代表大会第五次会议在拉萨开幕。会议称，2021年，西藏地区生产总值首次突破2000亿元大关，比上年增长约7%。

2022年1月17日，安徽省政府工作报告中提到，2021年全省GDP预计增长8%，总量突破4万亿元，人均GDP突破1万美元。目标增长超过7%。

2022年1月20日，江苏省十三届人大五次会议开幕。根据江苏省政府工作报告，2021年，江苏省GDP将突破11万亿元，达到11.6万亿元，增长8.6%，总量达到万亿元水平。

对此，工业和信息化部信息通信经济学专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究所常务所长潘鹤林在接受中国记者采访时分析道商报1月21日消息：“2021年，我国经济将受益适时妥善应对疫情，平衡好防疫与发展的关系，各地抓住疫情缓和窗口期，确保生产供应；同时，由于我国及时处置疫情，我国产业支撑了全球供应链，从而保持了经济增长。”

潘鹤林还向记者指出：“我国地方政府高度重视发展高端制造业和数字经济，新能源汽车、生物制药、原料药、新能源动力等产业发展势头强劲。增长动力，所以2021年度地方经济成绩单总体上是光明的。”

形成了比较亮眼的表现。"

多地小幅下调2022年GDP增??长目标

尽管2021年地方经济成绩单亮眼，但记者注意到，2022年，部分地方小幅下调了2022年经济增长目标，如北京、贵州等地将GDP增长目标下调了1个百分点。要点：北京2022年经济增长目标从2021年“6%以上”下调至“5%以上”，贵州2022年经济增长目标也从2021年“6%以上”下调至“8%”约 7%”。

潘鹤林告诉记者：“这主要是因为欧米光全球蔓延延缓了全球经济的复苏，而中国零星的区域性疫情也延缓了经济的开放。由于不确定性，地方政府做出了更加理性的决定。” “选择降低2022年的增长率。2019年经济增长的目标是更多地关注经济结构的优化，而不是一味追求规模提升。”

应希文认为：“地方政府下调2022年增长目标的重要因素是我国2021年经济增长从疫情中恢复良好，从而形成了较高的同比基数。相比之下， 2021年相对较高的增速，也是2020年疫情基数偏低造成的，所以2022年各地区增速目标偏低，很大程度上是因为基数上调的技术原因。

数字经济备受关注

从当地已举办的两届会议发布的信息来看，数字经济受到关注。例如，江苏省政府工作报告指出，2022年江苏将加快发展数字经济2022gdp北京各区增速，不断提升工业现代化水平和制造业核心竞争力。

贵州省政府工作报告还显示，2021年，贵州数字经济将加速突破，数字经济占比达到34%。报告还提出，2022年贵州实现高质量发展的主要目标是：制造业增加值占地区GDP比重达到21%左右；数字经济和绿色经济分别占区域 GDP 的 36% 和 46% 左右。

对此，潘鹤林告诉记者：“数字经济已经成为我国经济的重要驱动因素，各地加快数字经济发展，就是要看到数字经济在我国经济中的引领作用。” ，而且是符合我国发展趋势的决策部署。数字经济有利于优化经济结构，促进传统产业转型，赋能经济高质量发展。”

国务院近日印发了《数字经济发展“十四五”规划》。从行业来看，这是我国在数字经济领域的第一个国家级专项规划，数字经济顶层设计不断完善。规划还提出，到2025年，数字经济进入全面扩张期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

应希文还告诉记者：“各地数字经济发展符合时代进步的大方向。尤其是后疫情时代，一方面，疫情防控创造了更多过去不具备的互联网需求，另一方面，许多新的概念和商业模式也随着技术的进步逐渐变得可行，比如最近流行的元宇宙概念，因此地方政府提出加快发展数字经济，才能在新形势下尽快取得先发优势，抢占有利轨道。”