央行副行长陈雨露:建立和完善促进绿色金融发展的体制机制

　　中国人民银行副行长陈雨露9月19日在“2020中国金融学会绿色金融专业委员会年会”上透露，截至今年上半年，我国绿色信贷余额已经超过11万亿元，位居世界第一。绿色债券的存量规模1.2万亿元，位居世界第二。“今年以来，我国金融机构还积极发行了抗疫主题绿色债券，为推动我国绿色复苏发挥了积极作用。”

　　陈雨露表示，2017年以来，国务院批准的“六省九地”开展绿色金融改革创新试验，以湖州为代表的绿色金融改革创新试验区取得了一系列可复制、推广的经验，有力支持了地方绿色产业发展和经济转型升级。不仅提升了金融机构的绿色金融业务水平，还带动了制造业等实体经济加快绿色化改造，促进了绿色科技的推广和应用。

　　“截至今年上半年，各试验区绿色贷款余额超过2000亿元，占试验区全部贷款余额的12.2%，高于全国平均水平两个百分点。绿色债券余额近1200亿元，同比增长83%，试验区绿色项目库入库项目总数2200多个，绿色项目累计投资超过1.87万亿元。”陈雨露介绍，我国多项绿色金融标准的试行，在试验区改革发展中也发挥了突出作用。

　　陈雨露还介绍了中国积极参与绿色金融国际合作的情况。他表示，绿色金融已经成为中国金融外交的新亮点，得到了国际社会的广泛认可。在国际形势复杂多变的当下，绿色金融有望成为我国继续深化金融对外开放，促进双循环新发展格局下金融供给侧结构性改革的重要推动力量。

　　在绿色金融支持绿色复苏方面，陈雨露表示，当前绿色复苏是各国疫情后经济复苏的优先选项，在支持绿色复苏方面，绿色金融一定大有可为。人民银行将按照新发展理念的要求，继续推动绿色金融更好地服务中国经济双循环发展新格局。具体而言，要建立和完善促进绿色金融发展的体制机制。在“十四五”时期，将进一步针对绿色金融发展，做出更加系统性的制度安排，继续完善绿色金融标准体系，建立针对金融机构的绿色金融业绩评价体系，丰富绿色金融支持政策工具箱，协调出台、重点支持绿色投融资的激励措施，强化金融机构开展环境信息披露的能力和水平，支持绿色金融改革试验区持续深化，在更多地区积极推广已经取得的改革经验。

　　要引导金融机构加强对气候和环境风险的识别、分析和管理。气候变化和环境因素带来的风险具有长期性和不确定性，并可能通过多个渠道演化为金融风险，金融机构应该高度关注此类长期风险，加强对相关方法的前瞻性研判，并积极采取措施，防范环境与气候风险演化为金融机构风险和系统性风险。要开展绿色金融领域国际合作，坚持以互利共赢、共同发展为原则，发挥好中国在绿色金融市场规模巨大、政策体系相对健全等优势。