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公务员，一般又称为国家机关工作人员，既包括了普通管理人员，又包括了工勤人员。并不实行身份管理，还是以工作岗位为准。不过，这只是现在的规定。 过去的时候，确实有严格的干部和工人身份划分。但是，并不是说干部一定要干公务员的。 干部，从定义上讲一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。其实这个定义来自于“骨干部分”的意思，从民国时期传自于日本。 依据《关于工人退休、退职的暂行办法》，这是1978年的文件，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人适用这种退休办法。 而《关于安置老弱病残干部的暂行办法》明确规定，党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，可以以此为规定退休。 也就是说过去干部和工人实际上在企业机关、事业单位都是混用的。在2001年，国家发改委发布了《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》明确提出取消企业行政级别，打破干部和工人的界限。明确变身份管理为岗位管理，这一点也在机关事业单位当中得到了体现。 所以，现在国家在更加灵活的促进劳动用工管理，大家主要靠的是岗位管理干什么活，挣多少钱？就是这个意思了。这实际上对整个社会都好！ 希望国家能够不断提能增效，国家未来越来越好，让大家收入越来越高！ |
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