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外国的体制，州政府相当于一个个的独立公司，而联邦政府则相当于集团总公司，虽然实际上联邦政府有较大权力，但是州政府的权利也不容小视，其中宪法明确规定了公共卫生事件的管理权限在州政府，因此何时复工复产也是州政府的一个明确的权利。 这里就存在两方面的冲突，第一方面来说签署协议的州都是民主党控制的州，本身在公共卫生事件当中得到联邦政府的支持，就远远少于共和党控制的州，而且这些州本身对就有所不满，这个时候通过互保协议来对进行打击，就是这些洲首先考虑的事情。 第二方面来说，虽然从联邦政府的角度来考虑，如果不能及时复工，那么对于外国经济的打击可能要多于疫情本身的冲击，但是对于州政府来说，疫情造成的冲击对选票的影响可能远超过经济的影响，两者的站位不同，因此考虑的轻重缓急也有所不同。 实际上从客观的角度来说，更早的能够控制住疫情的蔓延才是复工的前提条件，但是对于一个国家的领袖来说，现在不仅仅考虑的是外国的整体经济，还要考虑自己大选的选票问题，而经济如果持续的下滑，肯定是不利于连任，这就是为什么的观点会与州政府有显著差别的原因。 |
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