楼市纾困政策边界:借国家“疫后重建” 多省市推楼市新政

　　借着国家“疫后重建”这杆大旗，20多个省市推出楼市新政，救市之急切、行动之迅速、花样之繁多，令人眼花缭乱。

　　李宇嘉

　　因给楼市松绑，驻马店市政府官员被河南省政府约谈，这是个标志性的事件。说明了什么？大疫之下，地产行业要纾困，但纾困是有边界的，即受疫情影响，项目各环节（开工、缴地价款、纳税、交付等）的履约可延后，困难群体的按揭月供可以延后，但“房住不炒”的红线不能碰。借着国家“疫后重建”这杆大旗，20多个省市推出楼市新政，救市之急切、行动之迅速、花样之繁多，令人眼花缭乱。

　　作为三四线的驻马店，2月21日开了个不好的头，首套公积金贷款首付从3成降至2成，相当于杠杆从3.33倍升到5倍。大家都盯着，驻马店新政会不会“一日游”？窗口期一过，感谢这个“带头小哥”，一票城市（苏州、南宁、中山等）新政高调亮相，降低预售门槛，补贴购房契税，重启二套公积金贷款，非限购城市首套房贷首付降低，尺度越来越大。

　　显然，市场在笃信这样一个逻辑：“十三五”收官的目标和任务要完成，央行也开始释放流动性，降低MLF和LPR（包括针对地产的5年期LPR），各地还要发力基建，地产要实现“三稳”。这一切指向一点，“疫后重建”也好，完成今年的经济社会目标任务也好，地产缺席不了。如果驻马店未被约谈，很多类似2009年、2015-2017年的政策，顺理成章出炉了。

　　这种笃信，也成为资本市场的逻辑。近期，受部分地区楼市政策放松信号的刺激，A股地产板块集体拉升，与地产行业高度相关的建筑、钢铁、建材、煤炭、工程机械等传统板块，也位列涨幅榜前列。可见，大家都在赌政策放松，这与过去的逻辑无二致。这个约谈，来得很及时，说明地产纾困是有边界的，2016年以来布下的调控基调和准绳，这是不能触碰的。

　　比如，针对热点城市和非热点城市，差别化的住房信贷和限购政策，绝不能变。特别是，左右整个楼市大局（市场预期、行业杠杆）的热点城市，既有的限购、限贷、限售和限价等不能变。所以，作为楼市的领头羊，深圳在28日深夜发布的“疫情防控+经济发展”一揽子政策中，地产方面的表述是，压实调控，增加商品住房供给，开展大规模公共住房建设。

　　这也说明，对于楼市而言，疫情只是短期冲击，政策要保持定力。像深圳这样的，供给端做文章，增加供应、调整结构，适应需求端（新市民、无房户），实现全体居民“住有所居”，才能释放城镇化潜力，增强大城市和都市圈的资源集聚效应，释放消费和内需潜力，潜心打造科技引擎。这是热点城市调控的样板，也是资金回归实体、地产回归实体的路径。