鉴于为期两天的中美谈判未能取得进展,两国贸易战已经做好了升级的准备。
据一位知情人士透露,双方此前对本周会谈的期望很低,而且没有安排进一步的会谈。这位因谈判不公开而要求匿名的人士还表示,中国官员提出了在美国11月中期选举结束前不会展开进一步谈判的可能性。
谈判缺乏进展和中美进一步互相加征关税的局面隐现,这就增加了企业面临的不确定性--面对着日益升温的政治紧张局势和新贸易关税继续出台的风险,企业必须判断投资中国或美国是否明智。新一轮的关税最早可能在9月初实施,但无法保证这会是最后一次或者不会有其他措施。
前商务部官员兼外交官周小明表示,现在看起来,美国很可能会对从中国进口的2000亿美元商品加征关税,这将引发更猛烈的一轮交战;中国不可能作出放弃《中国制造2025》及产业政策的妥协。但在知识产权保护和市场开放等领域,中美还有讨价还价的余地,他说。
建设性、坦诚
白宫在一份声明中表示,两国“就如何实现经济关系的公平、平衡和对等,包括解决美国对中国知识产权行为的调查所确定的结构性问题这一方法”交换了意见。中国商务部周五发布新闻稿称,中美代表团就双方关注的经贸问题进行了“建设性、坦诚”的交流,双方将就下一步安排保持接触。
在谈判结束的几个小时之前,北京和华盛顿实施了最新一轮针锋相对的关税措施。
而特朗普政府正在准备大举加强关税攻击,进一步瞄准年进口额2000亿美元的约6000种中国产品。这一举措以及中国料将作出的报复,将标志着中美贸易战迄今为止的最猛烈升级,并开始更直接地冲击美国消费者。在征询意见期于9月6日结束后,美国就可能开征上述关税。
本次谈判由美国财政部负责国际事务的副部长戴维·马尔帕斯和中国商务部副部长王受文领衔,为两国6月份以来的首次重大互动。美国政府在5月份的中美首次高层会谈时提出了一些非常激进的要求,一位知情人士表示,美国财政部官员此次列出了一份经过修订的美方要求清单。
同时,中国代表团本周没有表现出任何作出重大妥协的迹象。这位知情人士说,中国官员告诉来华访问人士,中方的可能应对举措分为三类。
可能的妥协
其中,通过增加采购来满足美国总统特朗普对削减贸易逆差的要求,是中国可以迅速做到的一类。第二类则包括更多实质性改革--很多其实已经在进行之中了,例如向美国信用卡公司进一步开放中国市场。中国周四晚间宣布,正式取消对国内银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制。
但该人士称,第三类是被中国决策者视为禁区的更艰难改革,例如产业政策。 现在几乎不可能达成协议,因为特朗普的“通俄门”调查可能使他对外更加强硬,商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育称。他说,现在中国最重要的事情是修炼好内功,并做好极端情况、打持久战的准备。
甚至特朗普政府内部的相对温和派也开始敦促中国通过逐渐停掉产业补贴来进行重大结构性改革,并至少缩减《中国制造2025》计划;该计划的目标是在人工智能和机器人等领域引领全球。知情人士表示,中国依然只提议增加购买美国大宗商品以削减美国的贸易逆差,认为这是可以尝试、杜绝美方进一步关税的最佳策略。
特朗普周四在白宫的一个活动上强调了最新针对中国在美投资的更严格限制,并表示他将继续与中国在贸易问题上缠斗。他在与议员会面时表示:“我们不能让过去发生的事情继续下去。”
美国官员于当地时间周五在华盛顿会见欧盟和日本代表团,讨论联手在世界贸易组织(WTO)就中国产业补贴和国企行为等问题对抗中国。 |
另一视角
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