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结合转型企业的行政级别、主体评级、地区分布来看，转型企业多集中在经济发展一般的中等级地级市。这一方面由于这些平台的公益性业务占比一直较高，具有较高的转型需求，地级市及AA+城投平台的公益性业务占比分别为71.83%、57.57%，均处于较高水平。
另一方面随着监管趋严，地级市的中等级城投公司的转型压力更大。如今年出台的财金23号文，要求金融机构在评估还款能力时，要确保自有经营性现金流能够覆盖应还债务本息，同时严禁地方政府进行兜底，这就意味着通过信贷、发债等标准化方式融资更加困难，而AA+、地级市城投企业的对外融资中标准化债务的占比最低，为了能获得更多地资金支持，有更强的转型动力。
其中城投平台选择最多地转型方向是租赁业务，将原先代建或政府注入的房产、海域、管网等设施对外租赁，租赁客户通常为企事业单位，能产生较稳定的现金流。
第二大类为供水、热、电及相关公用设施配套服务业务收入，企业多作为城市管网建设主体，项目完成后政府将特许经营权转至企业，通过增加向企业或居民提供水电等公用事业服务，可调整原有的业务结构。这类项目盈利水平一般，计提折旧比例较高，通常收入与成本出现倒挂，需要依靠政府财政补贴，不过业务收入稳定且收现比较高。
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