昨天,前美联储主席(同时也是美国历史上任期最长的美联储主席)格林斯潘公开发言,称“美国对外施加的关税,实际上是由美国国民在买单”“钢铁和铝行业对贸易战的反应,实际上是一个潜在的政治问题”。实际上,持同样观点的,还有中国证券监督管理委员会副主席方星海,在昨天由《财经》杂志主办的中国财富论坛上,他同样明确指出:美国打贸易战有深刻的国内政治基础。 中美贸易战之际,两国金融界的专家、重要官员却有这样的共识,可以说看点十足。昨天看了格林斯潘的发言,今天一起来看下方星海的见解。
中国证券监督管理委员会副主席 方星海
内政 今天或这段时间,是一个很特殊的时间,大家知道国际形势在发生很大的变化,财富管理本质上是一个资产配置的过程,跟国际政治、经济形势密切相关。大家在讨论美国的对外政策的变化的同时,也在问什么导致了美国发生这样的变化?我今天想对美国对外政策的变化,探究一下其国内政治的原因。我们说外交是内政的延伸,任何国家对外政策的变化,都取决于内政。 现在的国际经济体系,是二战以后美国主导创立的,这个国际经济体系起先,70年代之前,是对美国普通老百姓(78.460, 2.35, 3.09%)都是有益的,是美国普通老百姓都获益的一个经济体系。因为那时候美国经济,特别是工业非常强大,在全世界没有什么竞争对手,所以美国的整个外贸逆差,是70年代以后才开始的。 70年代之前,美国外贸大部分年代是顺差的。当时有一个说法,说美国一个高中毕业生,能够在福特汽车公司找到工作,就能够很舒服养活一个四口之家。但是后来,欧洲日本发展起来了,到了80年代之后,中国也发展起来了,美国工业的竞争优势就没有了。 而且这个竞争优势丧失,还是在美元大幅度贬值情况下发生的,现在是一美元兑110多日元,以前是对360日元。外贸赤字持续,这是很大的一个问题。也就是说美国的竞争力在削弱,什么原因呢?格林斯潘先生刚才说得很清楚了,因为美国储蓄不足,投资不足,投资不足当然导致劳动生产率增速的下降。 美国近四十多年来,靠什么维持他的生活水平呢?如果把美国比作一个家庭的话,它挣得少,花得多,怎么办?那就卖资产,家当可以卖,或借钱。所以美国现在净外债,刚才格林斯潘先生有一个数字,净外债已经积累到9万亿美元。 当然美国有一个好处,美元是国际储备货币,可以印钞票付债务。所以我刚才问格林斯潘,人民币国际化对美国有什么影响?他回答了一个问题,但没有回答另一个问题,就是美元不是唯一主要储备货币后,是否有助于倒逼美国提高储蓄率。 当然,说美国的工业总体竞争力在下降,也不是说美国所有行业国际竞争力都不行。大家知道美国的高科技、美国的军工、娱乐行业、金融、农业,这些的国际竞争力都是很强的。但是这些领域吸纳的就业人口是有限的,而且这些领域在国际经济体系中产生的收益,其实也为美国少数人所拥有。所以在美国,就是总体的竞争力下降,外贸逆差,外债增加的前提下,收入分配变得不均,而且越来越不均。 诺贝尔经济学奖获得者斯底格里兹教授的研究表明,从1978年到2018年四十年里,美国50%的人口的实际收入是下降的。你想想看这样的事情如果发生在中国是一个什么概念?我想在任何国家都是要发生革命了。所以美国国内有一大部分人是充满着愤怒的情绪,因为他们的收入下降。 特朗普利用了收入比较低的这些人,利用这些人的不满和恐惧,当上了美国总统。当总统以后,他和他的谋士就感到现有的国际经济体系,是必须要改变的,因为它导致美国不断的外贸逆差,也导致美国国内收入分配极度不均,而且好像把中国等非西方国家都发展起来了。 所以现在我们看增加关税,这只是第一步,我感到美国有些人的长远目标是要把WTO这样的体系都冲垮。当然,新的替代体系是什么,我觉得他们也没有想好,但是肯定是朝这个方向走的。而且,美国国内的政治,现在是谁对这个国际经贸体系发起冲击,谁就政治上得分。 格林斯潘先生刚刚说,这是美国政治进入了民粹主义,大家请注意格林斯潘对民粹主义下的一个非常好的定义,民粹主义跟其它主义不同之处在哪里呢?是不讲道理的一个主义,内在是自相矛盾的。其他的主义,社会主义也好,资本主义也好,内在是一体的,互相不矛盾。民粹主义是谁能承诺给你好处就支持谁。但是这套东西现在在美国政治上得分,所以美国目前这套外交政策可能还会持续很长一段时间。
美国等国中等家庭收入
制约 当然了,对美国政府有两个制约因素,一个是他这么打贸易战,会不会成功,美国经济会不会吃得消? 因为很清楚,贸易战关税这个东西,对美国有负面影响,对其它国家也有负面影响,美国经济能不能撑得住?特朗普现在民调比较高,很重要的美国经济比较强。 贸易战对美国经济有何影响,这一点不同经济学家会有不同的判断,按照格林斯潘先生的判断,他觉得会产生负面影响。他刚才说减税,减少经济管制,监管放松,这方面带来对经济好的作用,可能都会被关税增加抵消。肯定不是正面影响。如果是带来负面影响,自然制约了特朗普打贸易战的积极性。因为特朗普很清楚,他打贸易战是为了选举,不见得是为了美国长期的发展。经济下滑对选举是不利的,所以我们再看一下美国打贸易战能否持续。 另外一个可能的制约的因素,就是民主党是不是会出现类似于弗兰克林罗斯福这样的人,提出一个政策,使大家确信这个政策可以让美国经济重新焕发活力,并解决收入分配不均的问题。这样的人出现,有可能在2020年大选中击败特朗普。 但是看现在整个美国政治,这样的人出现也不容易。最近我看了几场特朗普公开演讲的录像,发现他很容易获得下面听众的欢呼支持。民主党领导人出来讲,则没有人听,他讲的话都很有道理,但是老百姓不见得听。所以很可能2020年大选,特朗普还有可能获胜,完全有可能的。 你看美国当前的对外政策,是基于国内的政治变化,而这个变化有深刻坚强的民意基础。所以它这个外交政策的转变,可能要持续很长一段时间。 变局 刚才格林斯潘先生也提到,这样的一种政治的变化,不仅仅在美国,在西欧,他觉得在西欧也是在进行同样的一种转变。大家知道最近意大利的新政府成立,这个新政府很有意思,叫一个五星运动还有一个北方联盟,两党联合政府。北方联盟是有点像极右的,五星运动是左派的,右派跟左派可以结合起来,因为他们在对外政策上都非常一致,都是反全球化的。 在美国也有类似的情况,你看特朗普的对外政策,与民主党桑德斯的对外政策也很相近。所以这种反全球化的政治潮流,在西欧也慢慢在形成一种潮流。 |
另一视角
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