全球经济终于从2008年国际金融危机的泥潭中走出,逐渐复苏回暖,但当前却遭遇了贸易保护主义以及反全球化的 逆风 。在博鳌亚洲论坛2018年年会召开之际,捍卫多边主义与全球化、反对单边主义和保护主义再次成为全球关注的焦点问题。 国际货币基金组织(IMF)作为全球重要的多边主义组织,在其最新更新的《世界经济展望》(以下简称《展望》)的章节中指出,全球化增强了知识与技术的跨境传播,而这有助于在各国扩大潜在增长,并且在全球层面上促进经济增长。 《展望》认为,创新的分享正在通过多种渠道进行,主要包括在国际层面上专利的使用和贸易。而另一种全球化促进知识和技术传播的机制,则是增强国际竞争,这反过来又可以激发创新和使用外国技术的动力。对于新兴市场而言,技术的传播对其生产率的增长显得尤为重要。IMF认为,即便是在近期全球生产率增长疲软期间,对于新兴市场而言,技术转让也促进了创新和生产率的提高。 具体而言,知识和技术在新兴市场经济体中传播的增加,在一定程度上抵消了近一段时间科技前沿创新的放缓。而领先技术在新兴市场经济体之间的传播,则帮助解释了为何这些经济体的生产率增速相较部分发达经济体更加强劲。 在2004年至2014年期间,全球科技前沿领域的知识和技术的流动,解释了近40%新兴市场经济体平均部门生产率的增长。 《展望》指出。 在IMF看来,技术的传播在促进全球经济增长方面发挥着重要的作用,技术进步是改善收入和提高生活水平的关键驱动因素。然而,在现实情况中,并不是每个国家都能在同一时间出现新的知识和技术。因此,IMF认为,技术的跨境传播是促进全球经济增长并在各国共享增长的核心所在。 通过从国家和时间线等不同角度追踪研究创新的发展及演变,我们可以看到,全球技术进步主要集中在少数几个大型的工业化国家。数据显示,在1995年至2014年间,美国、日本、德国、法国和英国创造的专利创新占全球所有专利创新的四分之三,并且承担了这期间大部分的科研支出费用。但这并不意味着其他发达经济体和新兴市场经济体没有对全球知识和技术革新作出贡献。 无论是基于研发投入或是全球专利数量的角度看,近年来,韩国和中国已在某些领域进入了全球五大创新国的行列,在电气和光学设备领域表现尤其明显,而韩国则在机械设备领域表现更为突出。 IMF表示,随着中国和韩国对技术前沿扩展贡献的增加,这些新的创新国或将给传统创新国带来积极的溢出效应。 值得注意的是,知识和技术在全球范围内的传播对促进全球经济发展以及提高生产率产生了积极的作用。而在IMF看来,全球化带来的一个重要的好处就是促进知识和技术的传播。尽管当前全球化因其 副作用 而饱受争议和批评,但IMF的研究显示,全球化可以通过两种方式加强技术的跨境传播,从而为全球经济发展助力。 首先,全球化使各国能够更容易地获得国外知识。其次,全球化可以增强国际竞争,包括新兴市场企业崛起带来的竞争,这使企业有更大的动力进行创新和采用国外技术。 IMF进一步指出,这种积极影响对新兴市场经济体而言更为显著。这些经济体越来越多地使用现有国外知识和技术,以提高其创新能力,并且加快劳动力生产率增长。 我们发现,促成新兴市场经济体创新能力提高的一个重要因素在于,这些经济体越来越多地参与到跨国公司的全球供应链中。 IMF表示。 事实上,在认识到知识与技术的流动和传播所带来的好处的同时,也不能忽视其面临的困难与挑战。许多经济学家认为,知识的流动是本地化的,这主要是由于地理、语言以及技术差异等障碍阻碍了知识的扩散。这些障碍可以直接或间接地减弱知识的传播,这是因为它们减少了如贸易、外国直接投资以及移民等活动,而这些活动恰好都是知识传播的重要渠道。与此同时,IMF表示,政策制定者还必须确保所有人群都能广泛分享全球化和技术创新对经济增长产生的积极影响,包括确保创新企业不会利用新获得的技术过度控制市场以至于对消费者造成损害。 |
另一视角
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