黄洪：以结构性去杠杆为基本思路 化解风险

　　 　　本报讯 记者张末冬报道 中国银保监会副主席黄洪在2018金融街论坛年会上表示，在监管机构的积极引导和推动下，银行保险业正进一步回归本源，专注主业。下一步，将进一步完善银行保险业监管。

　　数据显示，2018年一季度末，我国银行业金融机构本外币资产已经达到256万亿元，保险业总资产达到17.2万亿元，已拥有全球最大的银行业和第二大保险市场。但黄洪强调，与时代的要求相比，银行保险业的发展水平还有较大差距。

　　 新时代要有新气象，更要有新作为。 黄洪表示，当前和未来一段时期，银行保险监管工作应该在五个方面有新的作为：

　　一是在坚持党对金融工作的集中统一领导方面有新作为。黄洪表示，银行保险业将牢固树立 四个意识 ，坚定 四个自信 ，使行业发展更加符合党对金融工作的各项要求。同时，要在银保监会系统深入推进全面从严治党，围绕忠、专、实的要求打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的监管干部队伍。

　　二是在服务实体经济高质量发展方面有新作为。具体来看，要着力服务于国家重点战略、重点领域、重点工程和国民经济薄弱环节，用好增量，盘活存量，优化信贷投向，深入实施差别化的信贷政策，积极稳妥开展市场化、法制化债转股;要充分发挥保险的 经济减震器 和 社会稳定器 作用，提升农业、养老、健康等领域的高品质保险供给能力;大力发展普惠金融，着力解决小微企业、 三农 扶贫等重点领域的融资难题，特别是解决中小企业融资难方面要有量化指标，解决融资贵要有过硬措施，着眼于促进产业升级，大力提升银行保险业支持高新技术产业发展的能力。

　　三是在坚决打赢防范化解金融风险攻坚战方面有新作为。按照 稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹 的要求，稳步推进风险防范工作，在思想方法上坚持底线思维，坚持稳中求进，防止因处置风险而产生风险，抓住主要矛盾;在应对策略上要以结构性去杠杆为基本思路，根据不同的产业门类和债务类型，分类施策。

　　四是在严监管方面有新作为。坚持治标和治本两手抓，两手硬。黄洪表示，所谓治标，就是要集中力量，优先处理可能影响经济社会稳定和引发系统性风险的 急性病 问题与风险，使资本在健全股权管理和公司治理等关键制度、推进银行保险业全面风险管理、加强银行和保险产品监管、加强消费者权益保护等方面有新突破。同时，要坚持治标、治本有机结合，同步推进，通过治标为治本赢得时间。

　　五是在深化金融改革开放方面要有新作为。着眼于提升银行保险业服务高质量发展的能力，全面推进各项改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府的作用，推动银行保险机构加快完善有中国特色的现代金融企业制度。同时，坚定不移推进我国银行保险业对外开放，确保放宽外资持股比例，促进重大措施落地，鼓励银行保险机构引进境外专业投资者，扩大外资机构业务经营空间，在扩大对外开放的同时，不断扩大对内开放。