出口受阻加产能过剩,不锈钢产业路在何方?

2017年，我国出口钢材7541万吨，其中出口至美国118万吨，占总出口比重仅为1.6%。事实上，随着贸易摩擦、反倾销、反补贴愈演愈烈，近年来我国直接出口至美国的钢材比例有逐步下滑的趋势，2016年该比例仅为1.1%。因此，从直接影响的角度看，本次美国进口关税调整对我国钢材出口冲击相对有限，但间接影响及长期影响较大。

作为全球最大两个经济体，中国是钢铁出口大国，美国则是进口大国，此次关税调整，对两国国内供需格局有较大影响。由于美国直接从中国进口量相对有限，市场普遍认为中国出口至东盟、韩国等地区的钢材，经过转口贸易和加工之后出口到了美国。美国商务部报告显示，2017年美国共进口钢材3593万吨，前20大钢材来源国占比91%，而这些国家也是中国钢材出口的主要目的地。例如，2017年美国总共从韩国进口钢材365万吨，而我国出口至韩国的钢材数量高达1140万吨，占当年我国出口的15%。

由于近些年我国不锈钢产量持续增长，出口量在近几年也处于持续增长当中。因此其他国家与我国不锈钢产品的贸易摩擦也逐渐增多。从2016年2月起，美国AK钢铁等4家钢铁公司请求对进口自中国的不锈钢板带材产品发起反倾销反补贴调查。申请调查产品为轧制的不锈钢板材和带材，主要是海关税则号7219130031至7220900080项。因不锈钢产品出口中，板带材产品的占比约80%，因此自2016年起我国不锈钢产品出口至美国的量由20.5万吨降至7万吨附近，约占不锈钢总出口量的2%左右。