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立案侦查和调查的区别在于主体和适用的程序不同。立案侦查属于司法活动，应由具有侦查权的机关依据刑事诉讼法进行。而立案调查不属于司法活动，属于行政行为，调查的主体为行政机关。适用的程序为行政程序。

通过审查，应当查明：材料所反映的事件是否属于犯罪行为;如果属于犯罪行为，有无确实可靠的证据材料证明;依法是否需要追究行为人的刑事责任;有无法定不应追究刑事责任的情形。在司法实践中，公安、检察或者审判机关对立案材料进行审查时，可以要求报案、控告、举报的机关、团体、企业、事业单位和公民提供补充材料，或者要求他们作补充说明，也可以进行必要的调查。

立案调查代表对违法主体的违法事实基本认定，可以采取强制措施并正式启动调查程序。

立案调查是纪委常用说法，指国家工作人员(党员)涉嫌违纪问题，由纪委予以立案，通常下一步措施是两规，查实后进行党纪政纪处分，如涉嫌犯罪则移送司法机关立案侦查。

立案调查有四个条件：

1、有证据证明违法事实存在；

2、有明确的违法主体；

3、达到法律规定的处罚条件（刑法和行政法规不同）；

4、属于该机关管辖范围。

法律依据：

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条

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