)继7月11日银保监会新闻发言人在答记者问时谈到“一些高风险影子银行死灰复燃”话题后,7月14日,银保监会发布《关于近年影子银行和交叉金融业务监管检查发现主要问题的通报》(以下简称《通报》),对近年来对相关机构监管检查中发现的影子银行和交叉金融业务领域的突出问题予以通报,并提出了规范整改的工作要求,以进一步巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果,纠正资金空转、脱实向虚等行为。 银保监会表示,此次《通报》是对过去几年银保监会在监管检查中发现和查处问题的一个较为系统的梳理。问题主要包括“资管新规”“理财新规”执行不到位,过渡期业务整改不到位,新业务违背禁止刚性兑付要求等;业务风险隔离不审慎,理财资金违规承接表内不良资产,理财产品间通过非公允交易调节收益等。同时,银保监会还通报了结构性存款、委托贷款、银信业务、银保业务、信保业务及投资者保护等方面存在的突出问题。 据了解,影子银行是指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系(包括各类相关机构和业务活动)。中国影子银行的业务模式与商业银行在资金链上存在紧密的联系,通过商业银行的理财产品、银信合作、银证合作以及同业业务将信贷资产出表。 在过去几年间,银保监会已持续加大对影子银行和交叉金融业务的监管力度。根据银保监会今年5月透露的信息,经大力整治,三年来已累计压降影子银行规模16万亿元,其中大部分为结构复杂、存在较大监管套利和风险隐患的高风险业务,影子银行和交叉金融风险持续收敛。截至一季度末,同业理财余额8460亿元,较历史峰值缩减87%;金融同业通道业务实收信托较历史峰值下降近5万亿元。 “但监管检查也发现,该领域仍然存在一些新老问题,局部风险隐患仍不容忽视,稍不留意又可能死灰复燃。 ”银保监会有关部门负责人表示。 北京商报记者关注到,影子银行、交叉金融业务问题在过去一段时间被频繁提及。7月11日银保监会新闻发言人在谈及当前银行保险机构面临的突出风险与挑战时提到,“部分市场乱象有所反弹。一些高风险影子银行死灰复燃,有的以新形式新面目企图卷土重来。企业、住户等部门杠杆率上升。部分资金违规流入房市股市,推高资产泡沫”。今年6月,银保监会印发的《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》也指出,各银行保险机构要对照2020年市场乱象整治工作要点,持续深入开展股权与公司治理、宏观政策执行、业务经营、影子银行和交叉金融业务等领域违法违规问题排查。 |
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